Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права пользования, владения и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника этого имущества.
Производимую продукцию казенное предприятие реализует самостоятельно, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Для ведения предпринимательской деятельности имущество может передаваться собственником предпринимателю по договору аренды.
По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение, пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства или другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику либо лицу, управомоченному законом или собственником. Так, например, имущество федеральной собственности может быть сдано в аренду только территориальным органом Министерства государственного имущества Российской Федерации.
Возникающее из договора аренды правоотношение является обязательственным и подчинено нормам обязательственного права. В отношениях же арендатора со всеми третьими лицами оно является вещным и защищается как вещное право.
Правомочия арендатора в отношении арендованного имущества определены статьей 615 ГК РФ. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
С согласия арендодателя арендатор вправе сдавать арендованное имущество в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и т. д.
Гражданское законодательство рассматривает аренду и как способ хозяйствования.
Предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, может быть передан собственником в аренду за плату во временное владение и пользование. В этих случаях во временное пользование и владение передаются не только основные средства, но оборотные, а также иные права арендодателя, связанные с предприятием.
Право на имущество, закрепленное за подразделениями предприятия (внутренними и обособленными), является производным от права, по которому все имущество принадлежит самому предприятию. Право внутрихозяйственного ведения может быть производным от частной собственности, от права хозяйственного ведения государственных и муниципальных предприятий, от права оперативного управления казенных предприятий или учреждений. Право внутреннего хозяйственного ведения осуществляется в соответствии с внутрихозяйственным договором, локальными нормативными актами предприятия, заданием, данным подразделению, целями деятельности, определенными в положении о данном подразделении, правилами ведения хозрасчета на предприятии.
Границы этого права определены для реализации внутрихозяйственного расчета самим предприятием. Право это реализуется в подавляющем большинстве во внутрихозяйственных отношениях и не входит в сферу товарооборота. Лишь обособленным подразделениям могут быть предоставлены права и условия для участия в товарно-денежном обороте. Этими правами обособленные подразделения пользуются по доверенности, от имени и в интересах предприятия.
Основанием возникновения права внутрихозяйственного ведения может быть акт наделения подразделения соответствующим правом либо внутрихозяйственный договор.
Главными правомочиями в содержании внутрихозяйственного ведения являются правомочия владения и пользования. Распорядительные возможности, предоставляемые подразделению, практически исключают возможность отчуждения имущества другим подразделениям или вообще за пределы предприятия. Обычно распорядительные правомочия подразделений связаны с передачей станков, оборудования в ремонт, с перемещением их в сферу деятельности других подразделений, с передачей полуфабрикатов изделий по технологической цепочке до склада готовой продукции.
Обособленные подразделения могут участвовать в товарообороте от имени и в интересах предприятия. В этих случаях во внешнем товарообороте участвует само предприятие, а не подразделение.
