В этой обстановке наряду с разложением войск противника важно было развернуть политическую работу с населением. Конечно, пропаганда среди населения воюющих против нас стран, а также стран, оккупированных вермахтом, проводилась нами и раньше, с первых дней войны, - по радио, с помощью листовок и других изданий. Теперь же мы получали возможность вступать с местным населением в непосредственные квп марте в Главном политическом управлении появился документ - "План мероприятий в связи с выходом Красной Армии на территорию Румынии и к границам с Венгрией и Чехословакией". Планом предусматривалась разработка указании политорганам о работе среди населения освобожденных стран, подбор и подготовка кадров политработников, формирование редакций газет на соответствующих языках, издание брошюр, плакатов, разговорников, словарей, отбор и субтитрование советских кинофильмов... Главное состояло в том; чтобы разъяснить населению освобожденных стран цели и задачи Красной Армии, довести правду о Советском государстве, социалистическом строе, создать благоприятные условия для боевых действий советских войск на территории этих стран, а также оказать всемерную помощь прогрессивным силам в борьбе против реакционных элементов, за переустройство жизни на новых, народно-демократических началах.
Первыми, кто шагнул за пограничные столбы, были, как известно, войска 2-го Украинского фронта: преследуя отступающие части вермахта, они вышли 26 марта 1944 года к реке Прут - на границу Советского Союза с Румынией, а в ночь на 27 марта 27-я и 52-я армии форсировали Прут, вступили на территорию Румынии и за короткий срок освободили более 800 населенных пунктов и городов. Почти четыре месяца враг пытался выбить наши войска с освобожденной части румынской земли, но советские воины, вдохновленные идеями пролетарского интернационализма, мужественно отразили все контратаки.
На освобожденной части румынской территории развернулась работа политорганов среди местного населения. Вызвать доброжелательное отношение населения Румынии к Красной Армии, заручиться его помощью в борьбе с гитлеровской армией - вот о чем говорил Д. З. Мануильский 1 апреля на совещании в Главном политическом управлении.
А на следующий день, 2 апреля, в газетах появилось Заявление Советского правительства. "Советское правительство заявляет, - говорилось в этом документе, - что оно не преследует цели приобретения какой-либо части румынской территории или изменения существующего общественного строя Румынии и что вступление советских войск в пределы Румынии диктуется исключительно военной необходимостью и продолжающимся сопротивлением войск противника". На основе этого Заявления Главное политическое управление подготовило обращение "К румынскому народу! К румынской армии!", которое было издано и подписано командованием Красной Армии. Разбитые на юге России немецкие войска "бегут не в Германию, а на румынскую землю", говорилось в этом обращении, они "оккупировали ее и тем самым превратили в театр военных действий". Красная Армия стремится "добить немецких разбойников" и "не хочет затягивать войну на вашей земле". Далее в обращении указывалось: "Мы ее хотим навязывать вам наши порядки. После изгнания немцев вы установите на своей земле такие порядки, какие вы сами пожелаете". Поскольку все это отвечало чаяниям румынского народа, естественно звучали и призывы к населению страны - подниматься на борьбу с гитлеровцами и помогать всеми силами Красной Армии. Офицеров и солдат румынской армии обращение призывало порывать с гитлеровской армией, присоединяться к советским бойцам и бить общего врага.
Массовым тиражом, как и обращение, были изданы листовки-лозунги. Вот одна из них:
"Офицеры и солдаты румынской армии! За вашими спинами пытаются спастись гитлеровские захватчики. Ценой вашей крови они пытаются уйти от ответственности.
Это они втянули вас в кровопролитную войну!
Это они обрекли на гибель и погубили полмиллиона румын в далекой России!
Это они оккупировали и ограбили Румынию, а теперь принесли войну на вашу землю!
Поворачивайте оружие против немцев! Бейте немцев и расходитесь по домам".
10 апреля 1944 года было принято постановление Государственного Комитета Обороны о задачах Красной Армии в связи с ее вступлением на территорию Румынии. Этим постановлением, как и Заявлением Советского правительства от 2 апреля, и руководствовались политорганы в своей работе среди населения.
В течение апреля нами было отпечатано около 5 миллионов экземпляров листовок, брошюр, плакатов и других материалов, которые распространялись на территории Румынии. Широко использовались и средства устной агитации. Политорганы разработали специальные маршруты для громкоговорящих установок и кинопередвижек. Такие документы, как Заявление Советского правительства и Обращение советского командования, зачитывались на собраниях и митингах в освобожденных населенных пунктах и городах. В беседах с румынами участвовали тысячи советских командиров, политработников и бойцов.