возрастание роли координации деятельности в туризме и процессов монополизации (усиление горизонтальных интеграции; рост партнерских отношений крупных фирм со средним и малым бизнесом; вертикальные интеграции через создание стратегических туристских союзов; глобализация туристского бизнеса и т. д.);
возрастание роли средств массовой информации и связей с общественностью (паблик рилейшнз) в продвижении продукта, рекламе и реализации разрабатываемых турпродуктов;
возрастание роли кадров в туризме (увеличение численности работников, развитие профессионально-квалификационной структуры, повышение значения профессиональной подготовки, улучшение организации труда и т. д.);
возрастание роли частного туристского бизнеса (возникновение условий, при которых на рынке действуют ограниченное число больших транснациональных операторов и значительное — родственных малых предприятий — агентств, осуществляется эффективная реализация турпродукта на основе профессионального маркетинга, порождающего потребность в повышении квалификации персонала).
Перечисленные факторы подразделяются на экстенсивные, интенсивные и сдерживающие (негативные).
К экстенсивным факторамотносятся: рост численности работников, увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов, строительство новых объектов туризма, технический уровень которых не ниже, чем у существующих.
Интенсивные факторы:повышение квалификации персонала, развитие персонально-квалификационной структуры; техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов научно-технического прогресса, включая реализацию целевых программ улучшения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма, рациональное использование материальных ресурсов, объектов, маршрутов и т. д.
Сдерживающие факторы:кризисы, милитаризация экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка, финансовая нестабильность (инфляция, стагнация валют), сокращение объемов личного потребления, неблагополучие экологической ситуации, банкротство туристских фирм, ужесто-
чение туристских формальностей, снижение квот обмена валют, невыполнение турфирмами своих обязательств и т. д.
Особое место среди факторов, оказывающих влияние на развитие туризма, занимает фактор сезонности.В зависимости от сезона объем туристской деятельности может иметь очень серьезные колебания. Туристские организации и учреждения предпринимают ряд мер, направленных на уменьшение сезонных спадов.
При разработке программ развития туризма учитываются структура свободного времени и бюджет населения.
Годовой бюджет включает в себя:
1) труд в общественном производстве,
2) удовлетворение физиологических потребностей,
3) труд в домашнем хозяйстве,
4) затраты времени на образование,
5) свободное время.
В структуру свободного времени входят: ежедневное свободное время, выходные и праздничные дни, отпуска и каникулы учащихся, свободное время пенсионеров.
31.3. Особенности менеджмента в сфере туризма
Одним из первых, кто охарактеризовал управление как особую сферу деятельности, был Сократ (470-399 гг. до н. э.). Проанализировав различные формы управления, он провозгласил принцип его универсальности. Вслед за Сократом Платон (428-348 гг. до н. э.) классифицировал формы государственного управления и предпринял попытку разграничить функции органов управления.
Развитие производства на рубеже XIX и XX вв. заставило по-новому взглянуть на вопрос об управлении. Заслуга в развитии представлений о государственном управлении в этот период принадлежит А. Смиту, который является не только представителем классической политической экономии, но и специалистом в области управления, проанализировавшим различные формы разделения труда и охарактеризовавшим обязанности государя и государства. Однако подлинным основоположником науки управления по праву считается Ф. Тэйлор. Тэйлор выделил четыре группы управленческих функций: выбор цели, выбор средств, подготовка средств, контроль результатов.
Принципы управления разработал А. Файоль, разбивший все осуществляемые на предприятии операции на шесть групп: технические, коммерческие, финансовые, охрана имущества, или счетные, и административные операции. Управлять по Файолю — это вести предприятие к цели, пытаясь наилучшим образом использовать его ресурсы, обеспечивая все шесть функций.
Таким образом, управление — это умение предвидеть (изучать будущее и устанавливать программу действий); организовывать (материальный и социальный аспекты); распоряжаться (приводить в действие персонал предприятия); согласовывать (связывать и объединять действия и усилия); контролировать (наблюдать за выполнением установленных и отданных распоряжений).
