Каждый народ, каждая территория должны были увидеть в новом государстве место и для себя. Для этого государство должно было быть федеративным, демократическим. Почему-то любимые Федоровым немцы, будучи даже одной нацией, сохраняют как историческое название «Германия», но при этом фиксируют и другое название – «ФРГ». У нас так сложилась политическая ситуация, а пренебречь ее объективностью означало усилить центробежные тенденции. Это было очень опасно. И в начале приводя название «Россия», дань отдается исторической роли России, а значит, и русских, а потом говорится о том, что она – Россия, русский народ объединили другие народы и территории и стала федеративной. А глядя из кабинета института Европы, можно все придумывать и предлагать. Но В.Л. Федоров не вышел не только из своего кабинета, но и своих старых феодально-имперских стереотипов. Надо было Федорова те дни командировать в Таллинн, а потом в Казань, оттуда в Грозный. И трагедия в Чечне от того, что ни в Грозном, ни в Москве ничего не поняли, не захотели понять, что мы пытаемся построить новое государство, обустроить свои народы и граждан на новых демократических принципах. Шесть-семь видов субъектов Федерации – тоже не от величия нашего ума, а от ограниченности наших исторических реалий. И государство – это не детский «конструктор», который можно по нашему желанию собирать и разбирать. Здесь все более консервативнее. Уверен, что постепенно и тут будет найдена приемлемая форма, но надо обрести вначале новое содержание, а не пытаться все загнать в новые абстрактные формы. По Конституции у нас все субъекты Федерации, независимо от их названия, равноправны. Более того, Конституция страны и федеральные законы имеют верховенство на всей ее территории. То, что «реальное положение выглядит иначе» (В.Л. Федоров) – это уже не вина народов и граждан, а состояние нашего государства, власти. И для различных национальностей на различных территориях. И не реально, а для заигрывания этноэлиты. Многое, казалось бы, постепенно упорядочивается после избрания Президентом России В.В. Путина. Но излишнее администрирование в сторону унитаризма может и тут вложить новые конфликты на перспективу. Многие противоречия в этнонациональной сфере вырастают от наших крайностей: привычек то преувеличивать, гипертрофировать этнонациональное, заигрывая с ним, отрывая его от контекста социально-политических, экономических и духовных процессов развития всего общества и государства, а с другой, проявляя полное равнодушие к этнонациональному как чисто субъективному явлению, чьей-то выдумке, фантазии, мифу. Такие крайности мешают оценить реалии этнонационального и межнационального развития, определить для этого эффективные теоретико-методологические и управленческие механизмы. В.И. Ленин в свое время трижды подчеркнул слова, что «в национальном вопросе нужен архитакт», но этот такт не был потом соблюден. Щепетильнее надо быть в этих вопросах. Корректнее надо быть!
Здесь чаще власть в центре и на местах корректирует свое поведение от состояния массового сознания. По замерам ВЦИОМ в 2002 г. в категорию «совсем чужие» были включены чеченцы, цыгане, азербайджанцы. Уровень «неприязни» к ним составлял от 50 до 67 %. При этом нет данных подобных опросов по республикам, в ранее проведенных исследованиях Л.М. Дробижевой до такого уровня «неприязни» к русским не доходили даже в воюющей Чечне. О демографическом кризисе говорят, исходя не из объективных критериев его измерения, а из соотношения русских и нерусских, кризис в экономике из-за того, что нацменьшинства все заняли, криминализация из-за мигрантов с Кавказа и из Средней Азии, угроза русской культуре из-за нравов пришлых национальностей, в армии беспорядок и дедовщина из-за дагестанцев. Факторы эти имеют место, но они не могут быть определяющими межэтнические отношения. И поддакивают этим постимперским настроениям наши СМИ и ученые, указывая на угрозу, которая исходит от «агрессивных меньшинств»[457]. Но чем несправедливее будет позиция, тем сильнее будет жизнеспособное влияние тех, кого дискриминируют. На примере евреев и армян это видно. Сегодня это наиболее влиятельные этнические группы во всем мире.
