Когда в июне 1958 г. было принято решение о сокращении советского туризма в капстраны, предлагалось учитывать необходимость «посылки намеченных групп ученых и обычных туристов в страны, где это требует политическая обстановка». На особом контроле находилась отправка туристов в США в «соответствии с нашими наметками»[233]. Зато в 1960 г. сработало ухудшение конъюнктуры туризма из ряда стран в связи с отказом президенту США Дуайту Эйзенхауэру в визите в СССР, а в IV квартале 1961 г. выезд советских туристов в капстраны по решению «директивных органов» был фактически прекращен. В июле 1960 г. по указанию «директивных органов» были свернуты туристские связи с Южно-Африканским Союзом и аннулированы ранее согласованные поездки[234]. В 1961 г. из советских туристских маршрутов были исключены Албания и Китай, зато появился авиатур на Кубу с посещением Мексики. Начавшееся со второй половины 1950-х годов сближение с Египтом открыло для советских туристов О АР.
Важным направлением работы ведомства с 1960 г. стали мероприятия по развитию туризма «со странами негритянской Африки», и в первую очередь с Гвинеей, Либерией, Того, Камеруном, Марокко и Ганой. В соответствующем документе от 4 февраля 1960 г. предлагалось направить две группы советских туристов в Гвинею и Гану, а из переписки руководства «Интуриста» узнаём об отправке в 1960–1961 гг. туристской группы в Либерию. В конце июня 1960 г. начальник отдела стран Востока В.Г. Сизоненко был направлен на 30 дней в командировку в Гану, Гвинею, Того, Либерию, Камерун и Марокко для определения возможностей обмена туристами с этими странами. С 1961 г. «Интурист» предлагал маршрут 26-дневного (позднее – 37-дневного) круиза к берегам Западной Африке с выходом из Одесского порта по маршруту Турция – Греция – Италия – Марокко – Сенегал – Либерия – Нигерия – Гана – Сьерра-Леоне[235]. Однако большая продолжительность круиза и его высокая стоимость ограничивали его популярность среди потенциальных участников. К тому же туристы, путешествовавшие по африканским маршрутам, жаловались, что руководство круизов во всем «шло на поводу» у властей молодых африканских государств в ущерб интересам туристов, это вызывало частые срывы посещения отдельных экскурсионных объектов и другие неудобства[236].
События кубинской революции привели к тому, что уже в декабре 1960 г. на Острове свободы 6 дней пробыли 20 советских туристов, направлявшихся в Мексику. Следующую группу туристов предполагалось отправить на Кубу в начале 1961 г., также совместив ее посещение с поездкой в Мексику до установления регулярного воздушного сообщения между Москвой и Гаваной. Хотя стоимость тура с проездом впечатляла – 7 тыс. руб., желающие совершить экзотическую поездку были[237].
Всего в 1960 г. советские туристы посетили более 50 стран, в том числе впервые побывали на Кубе, в Индонезии, Пакистане, Непале, Гвинее, Либерии, Того и Тунисе. В этом же году первый раз был организован круиз вокруг Азии и речной круиз по Дунаю (3 тыс. человек). Около 600 человек путешествовали на собственных автомобилях по странам народной демократии. А 1961 г. был объявлен руководством «Интуриста» годом «посещений стран Востока». Хотя из письма Б. Борисова в ЦК партии в июле 1960 г. узнаём о планах «Интуриста» отправить группу советских туристов (20–25 человек) в Таиланд на 10–12 дней еще в декабре этого года[238].
31 января 1961 г. Совмином СССР было принято постановление, согласно которому скидка в размере 50 % от стоимости действовавших авиатарифов предоставлялась только советским туристам, направлявшимся в капиталистические страны. Одновременно по инициативе Минвнешторга СССР 26 августа 1961 г. было принято решение о сокращении плана отправки советских туристов в зарубежные страны (прежде всего капиталистические) по линии «Интуриста» с 72,0 до 67,7 тыс. человек. В частности, в 1961 г. из советских туристских маршрутов были исключены Албания и Китай. До принятия решения об отмене поездок в эти страны Албанию успели посетить 70, а КНР – 463 советских туриста. С учетом «сдвоенных» туров (Корея – Китай, Монголия – Китай и Вьетнам – Китай) численность советских туристов в КНР в этом году должна была увеличиться еще на 635 человек[239]. В том же году по безвалютному обмену туристы отправились в Болгарию, Венгрию, ГДР, Польшу, ЧССР, Румынию, Югославию, Австрию, Италию, Швейцарию, Финляндию, Францию и на Цейлон[240]. В то же время в 1961 г. по разным причинам не состоялись запланированные поездки в Мексику, Саудовскую Аравию, Пакистан, Индонезию, Афганистан, Сомали, Таиланд, Австралию, Данию, Испанию и Канаду, а также по маршрутам Индия – Цейлон, Гана – Конго – Камерун, Гвинея – Мали – Либерия, Австралия – Новая Зеландия, Греция – Албания, Дания – Исландия, Канада – США[241].
