Однако передышка после поездки за океан оказалась недолгой: Круглову С.Н. вновь поручили организацию очередной встречи глав правительств трёх держав-победительниц. Проводить этот политический форум решили на немецкой земле, но конкретное место следовало ещё подобрать. Для получения указаний по данному поводу 28 мая 1945 года в 21 час Круглов С.Н. вместе с руководителем охраны главы правительства Власиком Н.С. был вызван в кабинет Сталина И.В. Там в это время находились Молотов В.М., Микоян А.И., Берия Л.П. и Маленков Г.М. На выдачу личного распоряжения потребовалось всего пять минут — настолько краток оказался второй визит товарища Круглова в кабинет вождя. Видимо, вопрос был уже в принципе решён, поскольку перед этим в течение трёх дней Сталин И.В. по два часа беседовал с личным представителем президента США Т.Гопкинсом, послом В.Гарриманом и советником посольства Ч.Боленом [39].
На следующий день Круглов С.Н. с Власиком Н.С. уже прибыли в Берлин. После краткого разговора с Жуковым Г.К. и Серовым И.А., которые заверили, что подходящего места в разгромленном Берлине найти невозможно, решили осмотреть Потсдам, как близлежащий населённый пункт, наименее пострадавший при ведении боевых действий.
Вместе с Серовым И.А., которого представители из Москвы поздравили с присвоением ему звания Героя Советского Союза, немедленно выехали в этот пригородный район. Знакомство с тогда ещё мало известным немецким городком показало, что подходящий зал для заседаний имелся во дворце Цецилиенхоф, а все делегации вполне возможно было разместить в находящемся на юго-востоке от Потсдама Бабельсберге. Об этом предложении командированные «квартирмейстеры» телеграфировали Берия Л.П.
5 июня 1945 года представители: от СССР — маршал Г.К.Жуков, от США — генерал Д.Эйзенхауэр, от Великобритании — фельдмаршал Л.Монтгомери и от Франции — генерал Ж.М. де Латр де Тассиньи, подписали Декларацию о поражении Германии. Констатировав, что после капитуляции в этой стране нет центрального правительства или власти, способной взять на себя ответственность за сохранение порядка и управление, представители Верховных командований союзных держав заявили, что их правительства берут на себя всю власть в Германии. Декларация требовала полной ликвидации вооружённых сил побеждённой страны, выполнения всех распоряжений союзников об аресте и выдаче нацистских лидеров и военных преступников, содействия в размещении вооружённых сил и гражданских органов союзников в любом месте Германии. Союзники заявили, что будут принимать любые меры, «какие они сочтут необходимыми для будущего мира и безопасности».
После согласования со Сталиным И.В., 6 июня 1945 года нарком внутренних дел Берия Л.П. подписал приказ, в соответствии с которым на Круглова С.Н. возлагались обязанности по организации и руководству охраной «объектов специального назначения» для проведения Потсдамской конференции под кодовым названием «Пальма». С этого момента закипела работа по подготовке помещений, выработке маршрутов движения делегаций, размещению постов охраны, налаживанию линий связи. Конечно, наши разведчики постарались, и все апартаменты американских и английских представителей были оснащены таким количеством подслушивающих устройств, которое позволяло иметь полную информацию о «закулисных» переговорах наших союзников.
Когда схема обустройства участников переговоров чётко определилась, Сталин И.В. в своём послании У.Черчиллю от 18 июня 1945 года следующим образом оповестил британского премьера по данному вопросу:
«1. Делегации будут размещены так, как Вы предлагаете в своём послании, и как это было устроено в Крыму. Каждая делегация будет иметь свою замкнутую территорию с режимом, согласно усмотрению руководителя делегации. Район расположения всех трёх делегаций — Бабельсберг, юго-восточнее Потсдама. Четвёртое помещение, для совместных заседаний — дворец германского кронпринца в Потсдаме.
2. Маршал Жуков будет в Берлине 28 июня.
К этому времени следует направить передовые группы Монтгомери и Эйзенхауэра для осмотра и приёма помещений в Бабельсберге. Передовые группы Монтгомери и Эйзенхауэра могут получить на месте все необходимые справки и разъяснения, касающиеся помещений, от генерала Круглова, известного Вашим людям по Ялте».
