5) конкуренция требует от поставщиков товаров (продавцов) снижать цены на предлагаемый товар;
6) конкуренция ориентирует на ассортимент товаров повышенного спроса;
7) конкуренция повышает качество продукции (клиент всегда прав);
8) конкуренция вводит новые формы управления.
Планомерное регулирование предполагает четкую организацию производства в масштабе народного хозяйства и во всех его звеньях, установление научно обоснованных нормативов затрат и распределения общественного продукта, сознательное управление структурными сдвигами и научно-техническим прогрессом.
Планомерность играет существенную роль в реализации закона экономии времени и обеспечении высоких темпов экономического прогресса.
Для перехода от высококонцентрированной государственной экономики к конкурентной недостаточно только ввести свободные цены, передать предприятия в частную собственность и децентрализовать управление. Необходимо реализовать целый комплекс мер государственного воздействия на состояние экономики и поведение действующих на рынке хозяйствующих субъектов, чтобы развить и поддержать конкуренцию. Совокупность этих мер составляет государственную конкурентную политику.
Стратегические задачи государственной антимонопольной политики определены в конкретных задачах антимонопольным органам Российской Федерации:
1) Совершенствование системы конкурентного права, форм и методов антимонопольного контроля и регулирования.
2) Противодействие созданию новых монопольных структур, усиление контроля за отраслевой экономической концентрацией.
3) Распространение требований антимонопольного регулирования и контроля на финансовые рынки.
4) Усиление антимонопольного регулирования в сфере естественных монополий.
5) Разработка и реализация государственной политики демонополизации.
6) Преодоление ведомственно-бюрократического характера монополизма.
7) Применение защитных мер по внешней торговле и поддержки отечественных товаропроизводителей.
8) Охрана объектов интеллектуальной собственности и предотвращение недобросовестной конкуренции в данной области.
9) Усиление интеграции деятельности национальных и международных антимонопольных органов.
Многие из этих направлений антимонопольной политики уже в той или иной степени реализованы, но это не означает, что в России создана полноценная конкурентная среда и высокоэффективная правоприменительная система. Для дальнейшего развития конкуренции необходимо усиление антимонопольной политики, системы антимонопольных органов, реализация мер общеэкономической политики, способствующей созданию условий для развития конкуренции, облегчения входа новых субъектов на рынки и устранения структурного доминирования.
В существенном улучшении нуждается судебная система, для эффективной защиты права частной собственности и помощи в разрешении хозяйственных споров. Требуется государственное регулирование транспортных тарифов для преодоления территориальной разобщенности хозяйствующих субъектов и регионализации рынков. Необходимо создание соответствующих информационных систем. Необходима постоянная деятельность по устранению факторов, существенно искажающих ситуацию на рынке.
Барьеры входа на рынок – любые факторы и обстоятельства правового, организационного, технологического, экономического, финансового характера, препятствующие новым хозяйствующим субъектам вступить на данный товарный рынок и на равных конкурировать с уже действующими на нем хозяйствующими субъектами.
Барьеры входа на рынок подразделяются на структурные (отраслевые) и поведенческие. Структурные (отраслевые) обусловлены особенностями данной отрасли и рынка.
Виды структурных барьеров и способы их выявления.
1. Экономические и организационные ограничения. При их выявлении анализируется значимость для входа на рынок следующих экономических факторов:
1) государственная политика в области инвестиций, кредитов, налогов, цен, тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и последствия этой политики для конкретных товарных рынков;
2) среднеотраслевая норма прибыли;
3) сроки окупаемости капитальных вложений;
4) неплатежи;
5) наличие (отсутствие) эффективной поддержки предпринимательства.
2. Барьеры, связанные с эффектом масштаба. Высокий минимально эффективный масштаб деятельности на этом рынке приводит к увеличению затрат входящих на рынок потенциальных конкурентов, достигающих данного уровня, по сравнению с уже действующими хозяйствующими субъектами, т. е. снижает их конкурентоспособность.
