Формальным началом «холодной войны» считается 5 марта 1946 года, когда Уинстон Черчилль (на тот момент уже не занимавший пост премьер-министра Великобритании) произнес свою знаменитую речь в Фултоне (США, штат Миссури), в которой выдвинул идею создания военного союза англосаксонских стран для борьбы с мировым коммунизмом. Но фактически обострение отношений между союзниками началось раньше, и к марту 1946 года оно только усилилось из-за отказа СССР вывести свои войска из Ирана.
В США о Сталине к тому времени уже говорили как о новом Гитлере, который, прибирая власть к рукам, уничтожает своих политических оппонентов, наращивает военную мощь, нарушает данные обещания и истребляет собственный народ. Вывод: англосаксонские страны должны сплотиться и дать коллективный отпор советскому вызову – реальному и очень опасному.
Каждая из сторон была уверена, что уроки истории предписывают предсказуемо агрессивное отношение к противнику, и вела себя соответствующим образом. Тем более что послевоенные события лишь углубляли взаимную подозрительность.
На выборах 1952 года Гарри Трумэн не выдвинул свою кандидатуру, и следующим президентом страны стал республиканец Дуайт Эйзенхауэр – генерал, руководивший англо-американскими силами при форсировании Ла-Манша и высадке войск в Нормандии в июне 1944 года.
Новый президент был человеком, отлично знакомым и внушающим надежды большинству американцев. Он находился на президентском посту два срока, и его внешняя политика базировалась на принципе сдерживания. Однако для достижения намеченной цели республиканцы задумали использовать более экономичные и более изобретательные методы, чем их предшественники-демократы.
Дерзость новой администрации в полной мере отражалась в речах Джона Фостера Даллеса, занимавшего пост государственного секретаря при президенте Эйзенхауэре. Будучи неумолимым моралистом и очень религиозным человеком, Даллес трактовал окружающий мир как арену борьбы двух начал – добра и зла. И он намеревался не просто сдерживать силы зла, под которыми подразумевался коммунизм, но нанести им решительное поражение. Перспектива же балансирования на грани войны совершенно не пугала этого человека.
В условиях, когда перестала существовать американская ядерная монополия, Даллес и Эйзенхауэр призывали к форсированию мер безопасности. Проще говоря, они хотели силе противопоставить еще большую силу. А важнейшим фактором сдерживания, по их мнению, должно было стать «гарантированное взаимное уничтожение».
Критерий успеха не в том, насколько важные проблемы вы решаете, а в том, чтобы это не были все те же проблемы, которые вы решали в прошлом году.
При этом Эйзенхауэр стремился достичь поставленной цели наиболее экономными средствами, избавив американцев от чрезвычайных затрат.
В своей внешней политике Эйзенхауэр намеревался практиковать избирательный подход: одних зарубежных лидеров он всячески задабривал, в то время как с другими вел себя более жестко и устанавливал свои правовые нормы. В одних случаях, как он считал, можно было делать ставку на силовой подход, а иные конфликты эффективнее было разрешать за столом переговоров.
Главным, по мнению Эйзенхауэра, было получить для Соединенных Штатов максимальную выгоду при минимальных затратах.
В 1947 году было создано Центральное разведывательное управление (Central Intelligence Agency – CIA), которое возглавил младший брат госсекретаря Аллен Даллес.
Это организация, теоретически предназначенная для сбора через агентурную сеть и другими средствами информации, а также для ее анализа, но на самом деле она поддерживала военные операции США – порой корректируя их и «облагораживая», а порой и замещая. На самом деле, агенты ЦРУ стали не просто наблюдать за ходом международных процессов, но и активно вмешиваться в них, используя целый арсенал средств, включая подкуп должностных лиц, финансовую поддержку оппозиционных организаций и т. д.
И надо признать, правительство Эйзенхауэра преуспело в своем намерении: большая часть внешнеполитических акций США на раннем этапе оставалась «невидимой».
Мы добьемся мира, даже если для этого нам придется воевать.
Например, в 1953 году сотрудники ЦРУ подготовили переворот в Иране. А в 1954 году ЦРУ возглавило восстание против гватемальского президента Хакобо Арбенса Гусмана, который своей земельной реформой перешел дорогу такому гиганту-монополисту фруктового бизнеса, как United Fruit Company. Затем агенты ЦРУ приняли участие во вьетнамских событиях, активно помогая Франции в борьбе против Национального фронта освобождения Вьетнама.
