С этой целью Бжезинский предлагал принять особые меры для расширения НАТО под американским контролем. Он писал: "Расширенные Европа и НАТО будут способствовать реализации краткосрочных и долгосрочных целей политики США. Более крупная Европа расширит границы американского влияния – и через прием в новые члены стран Центральной Европы также увеличит в европейских советах число государств с проамериканской ориентацией, – но без одновременного образования такой интегрированной в политическом отношении Европы, которая могла бы вскоре бросить вызов Соединенным Штатам в геополитических вопросах, имеющих крайне важное для Америки значение, в частности на Ближнем Востоке. Политически оформленная Европа также необходима для прогрессивной ассимиляции России в систему мирового сообщества".
Бжезинский подчеркивал: "Хотя установление основанных на сотрудничестве отношений с Россией, безусловно, желательно, тем не менее для Америки важно открыто заявить о своих мировых приоритетах. Если выбор необходимо сделать между более крупной евроатлантической системой и улучшением отношений с Россией, то первое для Америки должно стоять несравнимо выше".
В то же время Бжезинский предлагал России "определиться" и давал совет: "Российской политической верхушке следует понять, что для России задачей первостепенной важности является модернизация собственного общества, а не тщетные попытки вернуть былой статус мировой державы". Для этого Бжезинский предлагал России "децентрализироваться". Он уверял, что "России, устроенной по принципу свободной конфедерации, в которую вошли бы Европейская часть России, Сибирская республика и Дальневосточная республика, было бы легче развивать более тесные экономические связи с Европой, с новыми государствами Центральной Азии и с Востоком, что тем самым ускорило бы развитие самой России".
Одновременно Бжезинский предлагал активизировать политику США в других государствах СНГ. Он писал: "Оказание политической и экономической помощи основным вновь обретшим независимость странам является неразрывной частью более широкой евразийской стратегии. Укрепление суверенной Украины,… – крайне важный компонент этой политики, так же, как и развитие более тесных связей с такими стратегически важными государствами, как Азербайджан и Узбекистан, помимо более общих усилий, направленных на открытие Средней Азии (несмотря на помехи, создаваемые Россией) для мировой экономики".
Эти рассуждения Бжезинского, как и события в Югославии, показывали, что США не удовольствовались расчленением страны на составлявшие ее республики. Они добивались раскола наиболее сильных из них на еще меньшие части и постепенного вовлечения их в орбиту своих политических и экономических интересов. Аналогичным образом США действовали и в отношении того, что осталось от СССР. Во-первых, США старались поддерживать национал-сепаратистские силы на территории бывших советских республик и прежде всего – Российской Федерации. Действия чеченских бандформирований, а затем режим Дудаева – Масхадова получали моральную и материальную поддержку от США. Во-вторых, США старались добиться быстрого вступления бывших советских республик, кроме РФ, в Евросоюз и НАТО. Сразу же после распада СССР началось наступление НАТО на Россию. В-третьих, предпринимались шаги для превращения русских областей Российской Федерации в самостоятельные государства. Таким образом,США старались добить своего недавнего грозного противника, превращая Россию в конгломерат мелких государств, наподобие того, что возникло на руинах Югославии. Удивительным образом, именно в это время, когда развертывалось наступление на Россию, президент РФ Борис Ельцин постоянно демонстрировал свои теплые отношения с "другом Биллом".
Хотя Бжезинский высокомерно списывал постсоветскую Россию со счетов, все же и в его рекомендациях, и в действиях Вашингтона по расширению НАТО в сторону России, поддержке антироссийских тенденций среди бывших союзных республик, проявлялась спешка, отражалась тревожная озабоченность. Хотя казалось бы ничего не омрачало торжество победителей, Бжезинский предупреждал против "самоуспокоенности". В заключении своей книги он писал: "Перед Америкой как ведущей державой мира открыта лишь узкая историческая возможность. Нынешний момент международного мира может оказаться краткосрочным. Эта перспектива подчеркивает острую необходимость активного вмешательства Америки в дела мира…". Почему Бжезинский вдруг стал опасаться, что США попадут в цейтнот?
