Для организации контрудара имеет огромное значение подготовка сил и средств. Для контрудара должны быть привлечены все силы и средства, которые могут быть использованы для этой цели. Это главным образом силы вторых эшелонов и резервов, части и соединения с участков фронта, которые не атакованы противником.
Группировки войск, предназначенные для проведения контрудара, должны быть обеспечены в артиллерийском и танковом отношении, а также надежно прикрыты с воздуха и поддержаны силами авиации. Артиллерийская плотность при организации контрудара и плотность танков могут быть различными. Это определяется обстановкой, особенно размахом операции, теми задачами, которые поставлены перед контрударом. Одно дело, когда необходимо ликвидировать наступление прорвавшегося корпуса противника, другое – когда контрудар нацелен по армии противника, и третье – когда контрудар организуется на второстепенном участке фронта с целью дезориентировать противника и отвлечь его силы. В каждом из таких случаев учитываются обстановка, особенно силы противника, состав своих войск, задачи контрудара, оперативные цели, которые он преследует. Это главным образом и будет определять оперативную и тактическую плотность войск. В условиях проведения контрудара против сильной вражеской группировки, прорвавшей оборону основной оборонительной полосы и развивающей успех, необходима будет большая артиллерийская и танковая плотность, или эта плотность должна заменяться другими средствами поражения. Причем и здесь силы противника, характер местности и многие другие факторы неизбежно будут вносить серьезные и существенные поправки и уточнения. Например, если необходимо будет провести контрудар в условиях горной местности или в труднопроходимой лесисто-болотистой местности, то в этих случаях, конечно, трудно будет организовать массированное применение артиллерии и танков.
Силы и средства для проведения контрудара должны готовиться заранее, в процессе организации самой обороны, их состав и месторасположение должны уточняться в ходе оборонительного сражения и окончательно определяться при непосредственной организации контрудара и его подготовки.
Для обеспечения успеха контрудара, применения сил и средств, подготовленных для его проведения, очень важное значение имеет завоевание господства в воздухе, в крайнем случае хотя бы местного. Без подавления авиации противника, которая является сильным средством противодействия контратакующим частям, немыслимо обеспечение успеха контрудара, тем более в условиях открытой местности, значительно облегчающей действия авиации. Так, например, контрудары войск, проводившиеся северо-западнее Сталинграда, когда немцы прорвались к Волге, не дали должных результатов также и потому, что у противника было громадное превосходство в воздухе. В то же время контрудар советских войск, проводившийся несколько позднее, против котельниковской группировки врага дал эффективные результаты. Одной из причин успеха этого контрудара следует считать наше превосходство в воздухе. Поэтому завоевание хотя бы местного господства в воздухе при подготовке и проведении контрудара является обязательным условием. Необходимые для этого военно-воздушные силы будут различными в разных условиях оперативной обстановки и должны определяться прежде всего составом сил и средств авиации противника, характером ее деятельности.
Обеспечение контрудара предполагает обязательное прикрытие и обеспечение флангов группировки, наносящей контрудар. Прикрытие флангов, выделение для этого специальных сил и средств имеет большое значение для успеха, так как в этом случае попытки противника воздействовать на фланги группировки, наносящей контрудар, не будут отвлекать ее силы и средства от основной цели, с основного направления. Кроме того, контрудар должен опираться на упорную и стойкую оборону на флангах прорыва противника.
Инженерное обеспечение и инженерное закрепление успеха, достигнутого при контрударе, является обязательным во всех случаях и для всех частей и соединений. Всякий контрудар на заранее намеченных рубежах или на рубежах, которых достигли войска, наносящие контрудар, должен сопровождаться закреплением успехов, организацией системы огня, в особенности противотанкового, инженерным закреплением местности, захваченной у противника. К этому нужно заранее готовиться, выделяя в процессе организации контрудара специальные силы и средства, саперные и инженерные части, которые получают определенную задачу, обеспечиваются инженерным имуществом и инженерными средствами борьбы, противопехотными и противотанковыми минами и другими средствами заграждения. Не менее важное значение для успеха контрудара имеет и умелая маскировка, которая должна обеспечить скрытность подготовки контрудара и тем самым его оперативную внезапность. Без этого успех контрудара может быть в значительной мере снижен, а иногда и вовсе сорван вследствие того, что противнику удастся своими действиями упредить контрудар.