И вот подходы к этой концепции, к этой политике были разные. Одни предлагали обеспечить отток мозгов с этих республик, регионов, тем самым интеллектуальный потенциал Российского государства укрепить, а другие — оказать поддержку в защите прав и свобод как полноправных граждан этих республик, особенно в странах Балтии. Но, как мы знаем, законы в России не всегда выполняются последовательно и эффективно, со времен Салтыкова-Щедрина, когда он говорил о том, что суровость российских законов смягчается их абсолютным невыполнением. Эта традиция сегодня сохраняется в полной мере.
И потому я хотел бы обратить внимание тех товарищей, наших коллег, которые очень эмоционально реагируют, нужен закон или не нужен, нужно искать пути комплексного подхода к этой проблеме. Вот вы говорили о том, что финансирование национально-культурных автономий у нас, национально-культурная политика, вообще не финансируется в России ни на каком уровне. Мы приняли ряд законов, концепций, но фактически у нас вся работа проходит в регионах. Вот, например, в Саратовской, Оренбургской областях оказывается полная поддержка всем национально-культурным центрам, всем образовательным центрам. И они там чувствуют себя лучше, может быть, даже тех республик, какие они представляют.
И вообще национальные вопросы, надо очень осторожно обращаться с арифметикой и цитатами. Вот мы говорим о том, что вытеснение русского населения с Северного Кавказа. А вот в Московской, Ленинградской областях, в Тульской, Калужской проживают более 300 тысяч чеченцев. Вот их беда вытеснила с этих территорий, война, трагедия, которая там случилась и еще продолжает сохраняться. И вот буквально недавно, два дня назад мы были в Таджикистане. За эти десять лет из Таджикистана выехали 180 тысяч русских, и 460 тысяч таджиков переехали в Россию. И там осталось всего 50 тысяч русских, и они умоляют и хотят принять особый статус… Дать двойное гражданство просто русским, чтобы они участвовали в экономике. Я думаю, что эти факты требуют очень большого внимания органов государственной власти. И, к сожалению, мы сегодня не оказываем такой поддержки нашим соотечественникам, и прежде всего представителям русского народа.
Сегодня у нас, в России, нельзя НЕ говорить о том, что страна действительно находится в безобразном состоянии. И в сфере национального развития находится в безобразном состоянии. Многие требуют ликвидировать Миннац. Нас и так ликвидировали. Вот вы говорите: департамент, отдел… у нас все отделы ликвидировали, которые имели национальную ориентацию. И мы сегодня называемся не Миннац, а Минфедерации. Я думаю, что здесь есть… что нас хорошо понимают, с нами сотрудничают, мы им всем благодарны. Вот выступал Владимир Лысенко и говорил, что населения 38 процентов в Башкортостане, это русские. Но нет среди 70 глав администрации ни одного русского. Я должен сказать, что в этой республике самая высокая рождаемость и самая низкая смертность. И это какое-то может показать благополучие, оно распространено на все народы. И только в этой республике, к сожалению, среди всех других регионов проводится традиционный праздник русской литературы: Аксаковские чтения. И недавно Василий Белов и Валерий Ганичев были удостоены премии республики за участие в развитии культурной жизни.
Хотя, конечно, есть много других фактов. Вот говорят о суверенитете. Я должен сказать, что суверенитет государства не может быть в федеративном государстве, а… существует не только в республиках и в многих областях и краях. Я думаю, что люди простые, народы, страдают от таких вот подходов, но, к сожалению, эта тенденция сохраняется. Вот недавно патриарх был в монастыре, в Татарстане… И он пришел в восторг, что этот крупнейший православный мужской монастырь в Татарстане проходит реконструкцию темпами, которыми не проходит ни один православный монастырь в России. Это тоже хороший пример. Но есть и примеры другого рода. Я думаю, что здесь надо подходить очень правильно, очень осторожно.
И мы здесь многие, я представляю, с одной стороны, научную общественность, а с другой — я государственный чиновник. Работаю в районе, в городе главой района и города, его первым заместителем председателя правительства республики. Я вижу, каким путем можно было бы пойти. Мы предлагали принять федеральную целевую программу о социально-культурном развитии Нечерноземья и Черноземья Российской Федерации, чтобы не поднимать национальный вопрос, где 97 процентов населения русские. Когда Политбюро ЦК КПСС принимало закон, первым обратил на этот закон Лев Николаевич Гумилев и сказал: в Политбюро появился какой-то человек, который думает о русских. Это была территория Нечерноземья, где проживает сплошное русское население. Это была первая программа, которая хотела… но она, как всегда, не была реализована… но этот подход был достаточно правильным.
