Следует, однако, отметить, что системы утилизации ВТС до настоящего времени в нашей стране нет. Этим вопросом практически самостоятельно занимаются управленческие и производственные структуры Министерства обороны. К его решению недостаточно активно привлекается оборонная промышленность. Не определены порядок взаимоотношений между предприятиями и механизм их взаимодействия. В основном утилизируются те средства, для переработки которых не требуется создания сложных технологий и больших капитальных вложений. Чтобы придать этому процессу экономически выгодный характер, в Российской Федерации следует создать государственную программу утилизации военно-технических средств и единую систему, в которых могли бы принять участие государственные и коммерческие структуры, функционирующие по определенному замыслу и под общим руководством. Ее управляющим ядром может быть государственный орган (фонд, центр, концерн) с той или иной формой хозяйственной деятельности.
Главным принципом деятельности создаваемой структуры должна стать экономическая заинтересованность всех сторон: Министерства обороны, владеющего и частично утилизирующего военно-технические средства, Министерства экономики, решающего межотраслевые задачи и финансирующего государственные программы, центральных и местных органов исполнительной власти, создающих благоприятные условия для эффективного проведения утилизации, а также предприятий промышленности, принимающих участие в этом процессе. Для оперативного принятия решений следует создать банк данных о количестве и типах высвобождаемых средств, а также о производственных возможностях предприятий-разработчиков и изготовителей военного имущества. Кроме того, нужно разработать механизм передачи ВТС из войск на предприятия и установить порядок финансово-экономических расчетов. Программу утилизации необходимо взаимоувязать с программами вооружения и конверсии. Расчеты показывают, что при рациональной организации утилизация приносит значительную прибыль и содействует предприятиям оборонных отраслей в проведении конверсии, сохраняя их производственный и научный потенциал.
Подполковник Е.ДЕКТЯРЕВ, подполковник Е.ИСТОМИН
