Кроме этого, если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя или следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого документа выдается подозреваемому при его освобождении (ч. 4 ст. 94 УПК).

<p>§ 3. Понятие, общая характеристика, виды и значение мер пресечения</p>

Будучи мерами государственного принуждения, применяемые в уголовном судопроизводстве, меры пресечения характеризуются особой направленностью на ограничение свободы подозреваемого, обвиняемого.

Ограничение свободы имеет место не только при заключении обвиняемого или подозреваемого под стражу, но и при применении других мер пресечения, не связанных с фактическим лишением свободы (подписка о невыезде, личном поручительстве и т. д.). Степень ограничения личной свободы обвиняемого или подозреваемого, т. е. способы, посредством которых происходит это ограничение в каждом конкретном случае, различны.

Если при заключении под стражу лицо лишается свободы, фактически утрачивает возможность свободно передвигаться и действовать по своему усмотрению, то при подписке о невыезде обвиняемый остается на свободе, но от него отбирается в письменном виде обязательство не отлучаться с места жительства. Одновременно ему разъясняется, что нарушение подписки о невыезде может повлечь за собой применение более строгой меры пресечения. В данном случае свобода обвиняемого ограничивается путем психологического воздействия на него.

При личном поручительстве ограничение свободы обусловливается не только психологическими (т. е. возможностью применения в отношении него более строгой меры пресечения), но и моральными факторами (потеря уважения лица, поручившегося за подозреваемого, обвиняемого и т. п.).

При залоге свобода обвиняемого ограничивается путем угрозы существенных имущественных потерь (обращение залога в доход государства).

Меры пресечения носят превентивный, т. е. предупредительный характер. Это проявляется в том, что данные меры процессуального принуждения призваны не допустить возможную в будущем неправомерную деятельность лиц, к которым они применяются. Однако мера пресечения может иметь и пресекательный характер, если подозреваемый, обвиняемый уже совершил неправомерные действия.

Таким образом, применение мер пресечения связано с прогнозированием предполагаемого противоправного поведения обвиняемых, подозреваемых или на основе собранных по делу доказательств, или доказанным фактом такого противоправного поведения.

По общему правилу действующий уголовно-процессуальный закон допускает применение мер пресечения к лицам, обвиняемым в совершении преступления (ст. 97 УПК). Лишь в исключительных случаях меры пресечения могут быть применены в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления, до предъявления им обвинения (ст. 100 УПК).

Законодатель не раскрывает понятия «исключительные случаи». Поэтому при решении вопроса о применении меры пресечения к подозреваемому надо исходить из того, насколько обоснованны подозрения в совершении преступления и может ли быть назначено за него наказание в виде лишения свободы, а также из наличия данных о том, что подозреваемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, помешать расследованию или совершить другое преступление до предъявления ему обвинения.

Следует иметь в виду, что обоснованное подозрение предполагает наличие у компетентного должностного лица достаточных данных о том, что соответствующее лицо могло совершить конкретное преступление.

В этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее десяти (в прямо предусмотренных законом случаях – 45[258]) суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, то в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, мера пресечения подлежит немедленной отмене (ч. 1 ст. 100 УПК).

Поскольку меры пресечения существенно ограничивают конституционные права и свободы граждан, то действующее уголовно-процессуальное законодательство устанавливает важные процессуальные гарантии, обеспечивающие законность и обоснованность их применения.

Одной из гарантий является то, что закон предусматривает исчерпывающий и достаточно узкий круг лиц, в отношении которых они могут быть применены (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и осужденный до вступления приговора в законную силу).

Второй гарантией является наличие предусмотренных законом оснований и условий их применения (ст. 97 и 99 УПК).

Третья гарантия — строгая законодательная регламентация порядка их применения (гл. 13 УПК).

Четвертой важной гарантией можно выделить прокурорский надзор, ведомственный и судебный контроль за их применением (ст. 10, 19, 29, 37, 39, 123–125 УПК и др.).

Перейти на страницу:

Все книги серии Новая школа права

Нет соединения с сервером, попробуйте зайти чуть позже