Домашний арест, как и заключение под стражу, состоит в ограничении свободы обвиняемого (подозреваемого). Но, в отличие от заключения под стражу, при домашнем аресте ограничение свободы осуществляется не путем помещения обвиняемого (подозреваемого) в следственный изолятор, а посредством установления судом комплекса ограничений, связанных со свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого), и прежде всего его изоляцией в собственном доме либо в ином жилище, но без выставления какой-либо стражи, которая охраняла бы жилище арестованного и самого арестованного и не допускала бы его выхода из собственного жилища. Кроме запрета покидать место жительства законодатель предусмотрел дополнительные виды запретов для подозреваемого или обвиняемого при применении к ним меры пресечения в виде домашнего ареста.
В частности, в соответствии с ч. 7 ст. 107 УПК суд, с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений, при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может запретить ему:
1) общение с определенными лицами (ограничивая круг общения, суд должен четко указать критерии круга лиц, с которыми подозреваемому или обвиняемому запрещено общение);
2) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
3) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При применении последнего ограничения суд должен разъяснить обвиняемому (подозреваемому) его право на использование телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем. Однако о каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый должен проинформировать контролирующий орган (ч. 8 ст. 107 УПК).
В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем указанным выше запретам либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.
Решение о применении домашнего ареста в качестве меры пресечения выносится по результатам судебного заседания, которое проводится в порядке, установленном для избрания в качестве меры пресечения заключения по стражу, с учетом некоторых особенностей, установленных УПК. Суд принимает решение о применении меры пресечения в виде домашнего ареста по тем же основаниям и на те же сроки, что и заключение под стражу.
Важно учесть, что условие по тяжести наказания (свыше трех лет лишения свободы), необходимое, по общему правилу, для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, не распространяется на применение домашнего ареста (см. постановление Пленума Верховного Суда № 41).
Продление сроков домашнего ареста осуществляется по правилам, предусмотренным для продления сроков заключения под стражу (ст. 109 УПК).
Учитывая, что применение данной меры пресечения достаточно часто существенно затрагивает права собственника жилого помещения, к участию судебном заседании помимо сторон (подозреваемого или обвиняемого, прокурора, следователя, защитника и др.) приглашается собственник жилья, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, с целью получения его согласия. Если местом домашнего ареста является лечебное учреждение, к участию в судебном заседании привлекаются представители лечебного учреждения, в котором проходит курс лечения подозреваемый или обвиняемый с целью получения его согласия на нахождение данного лица в период домашнего ареста в лечебном учреждении. В случае несогласия собственника жилья или представителя лечебного учреждения мера пресечения в виде домашнего ареста по этим адресам не может быть избрана судом.
Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;
2) отказе в удовлетворении ходатайства.
При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста судья по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных законом, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК, вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий или залога.
Постановление судьи об избрании домашнего ареста направляется лицу, возбудившему ходатайство о мере пресечения, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста (уголовно-исполнительной инспекции), подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.
