Занятия допризывной подготовкой ведутся командным и политическим составом РККА и особыми инструкторами вневойсковой подготовки трудящихся. На железных дорогах эти обязанности возложены на представителей НКВМ, которые являются начальниками по вневойсковой подготовке ж.-д. служащих. Проведение же высшей военной допризывной подготовки в гражданских ВУЗ'ах возложено на особых военных руководителей.
Военная допризывная подготовка является первым этапом военной службы, на котором закладывается основание последней. Она имеет целью развить допризывника в политическом и физическом отношениях, сообщить ему знания и привить навыки по владению оружием, как боевым средством, а также приучить его действовать в составе отделения. Подготовка проводится по отдельным родам войск на учебных пунктах, создаваемых на территориях военных округов. Учебные пункты организуются в населенных пунктах, имеющих клубы, народные дома и избы-читальни. Эти пункты должны являться центром культурно-просветительной жизни района, и при них должны быть организованы Красные (Ленинские) уголки с советом содействия. В зависимости от числа обучающихся, они разделяются на три разряда: 1-й — на 200–151; 2-й — на 150–101 и 3-й — на 100 и менее обучающихся. Занятия на пунктах организованы преимущественно в виде отдельных пятидневных сборов с 1–2 днями перерыва между сборами; при 7-часовой работе в день каждый допризывник должен отбыть в одном году шесть таких сборов.
Территориальные части по своей структуре состоят:
1.
2.
Состав территориальной части показан на таблице 2.
| Кадр | Переменный состав | Новобранцы | Допризывники | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Годы рождения | |||||||
| 1903 и 1904 | 1900 | 1901 | 1902 | 1903 | 1904 | 1905 | 1906 |
| Каждый возраст составляет около 50 % штата кадров | В каждом возрасте около 25 % штата переменного состава с 10 % надбавкой на убыль | Все военнообязанные района комплектования территориальной части | |||||
| Рабочий и пролетарский элемент — 10 — 5 % по каждому году | То же | ||||||
Для получения регулярных пополнений территориальным частям отводятся районы комплектования людским и конским составом, в зависимости от районов производится и размещение кадров (дислокация). При районировании учитывается: 1) наличие на территории данного района потребного числа военнообязанных определенных возрастов и обеспеченность района конским составом и обозом; 2) экономические и политические условия; 3) пути сообщения и т. п. При размещении кадров имеет огромное значение плотность населения, от которой зависит более компактное или разбросанное распределение рот, батальонов, полков и т. п., что в дальнейшем сказывается на удобствах обучения.
Пребывание красноармейца в части перемежается с пребыванием его у себя в деревне или на предприятии, при чем последнее пребывание длится значительно больше, нежели первое: из 60 месяцев своего состояния в территориальной части 52 месяца он проводит дома.