{}Главная задача следственной.коллегии -- быстрое зафикси
рование раскрытых преступлений в форме дознания, до установ
ления факта виновности, на основании которого можно было бы
вынести тот или другой приговор или заключение о передаче в
одну из судебных инстанций. {}В задачи комиссии не входит судить раскрытых преступни
ков-- это дело суда, наша задача морально воздействовать и тем
самым предотвратить повторение уже совершенных преступлений.
Нам не нужно улик виновности против эксплуататора чужого
труда или контрреволюционера, а достаточно выяснить его соци
альное обеспечение или политическую физиономию, чтобы приме
нить к нему административные меры, как к классовому врагу
пролетариата и коммунизма. {}По существу дела подразделяются на три категории: а) дело
с раскрытыми преступлениями, б) дело с подозрениями в преступ
лении, в) дело секретного следствия.
Параграф а). Дело с раскрытыми преступлениями ведется в форме дознания, путем запротоколирования показаний обвиняемого и свидетелей, на основании обнаруженных вещественных доказательств или совершенных деяний.
Следствие должно быть краткое и ясное, т. е. до установления факта улик виновности и условий, в силу которых совершено преступление, твердо помня, что для пользы дела важно не только представление дела в самом беспристрастном виде, но и более -- необходимо выяснить причастность других лиц, еще не раскрытых комиссией преступников, в связи с имеющимся в производстве следствия делом. Никогда нельзя допрашивать обвиняемого и предъявлять ему вещественные доказательства, уличающие его в виновности в начале допроса. Необходимо сначала выяснить участников дела и возможность нераскрытых преступлений и после этого уже предъявлять обвинение, основанное на вещественных доказательствах. После окончательного опроса обвиняемого следователь должен сделать заключительное мнение или
обвинительный акт и прочитать его обвиняемому, удостоверив означенное его подписью. Заключение под стражу без предъявле-ния обвинения -недопустимо. Исключение допустимо по особо-му на то распоряжению Зав. Секретн. Частью, когда заключение под стражу вызвано необходимостью изоляции данного лица для успешного хода секретного следствия. Если по существу дела видно, что необходимо выяснить степень виновности причастных к делу лиц, то на особой выметке (форма No 1 прилагается) сообщается в секретный отдел для оперативных действий, оставив копию таковой при деле. Меры пресечения к обвиняемым, скрытые от суда с раскрытыми преступлениями, -- тюрьма.
Параграф в) Дело с подозрением в преступлении ведется крайне осторожно, стараясь избегнуть официального следствия и принятия репрессивных мер к подозреваемому, напротив, надо дать понять обвиняемому, что за ним никакой вины не числится, а стараться путем опроса свидетелей и собиранием доказательств преступных его действий сгруппировать весь обвинительный материал, тогда только, предварительно узнав его сообщников, предъявить ему обвинение после личного опроса, исчерпав от него все неясности сути дела. Ведение дел в подозрении вести в тесном контакте с секретным отделом: что нельзя добиться официальным путем -- удается секретным. Мера пресечения к обвиняемому в подозрении: тюрьма, поручательство, личная подписка, залог, смотря по преступлению.
Дело секретного следствия ведется непосредственно секретной частью. Следственная коллегия вправе требовать от секретной части результата разведки в письменной форме по делу, находящемуся в производстве. Секретная часть, в свою очередь, не должна держать дел уже с обнаруженными преступлениями, а немедленно передавать таковые со всеми имеющимися материалами в следственную коллегию, оставляя необходимые копии или выписки для дальнейших работ.
О делах, находящихся в процессе о членах РКП (большевиков) (и служащих Советских учреждений, а также и профессиональных организаций), доводить немедленно до сведения тех учреждений и организаций.
Форма No 1 предъявляемого обвинения
Следователь Коллегии Саратовской Чрезвычайной Комиссии т. Костромин, рассмотрел дело гр. Петрова Ивана, обвиняемого в растрате народных денег, выяснил:
1) Факт виновности считать доказанным на основании имеющихся вещественных доказательств (сс. 46, 73) и показаний свидетелей гр. гр. Вайкова (стр. 56) и Смирнова (стр. 60), из которых видно, что обвиняемый Петров, имея на руках народные деньги, халатно относился к их хранению, выдавая их без всякого отчета и оправдательных документов, расходуя на личные нужды, результатом чего произошла растрата вверенных ему денег.
А потому полагая, меру пресечения -- скрытия от суда -- тю
ремное заключение не изменять.
Следователь
Ноября 191 г.
Вышеозначенное обвинение мне прочитано,
в чем и подписываюсь Иван Петров.
Инструкция следователям
форма ведения дела
{}Получив дело, следователь знакомится и проверяет полное
наличие документов, протоколов, вещественных доказательств
в деле и подшивает их в хронологическом порядке. В случае
неполности дела, затребывает те или другие документы по усмо
трению. {}Ознакомившись с делом, на обложке дела записывает
