Япония произвела также ряд работ по улучшению гаваней на Бонинских и мандатных островах и в настоящее время готовится к открытию воздушной линии на Формозу и дальше на юг, в Южные моря, через мандатные острова. Она до такой степени засекречивает эти работы, которые ведутся под видом коммерческого предприятия, что отказала даже Лиге наций (от которой она получила мандат на эти острова) в информации относительно этих работ. Однако, независима от того, производятся там работы или нет, мандатные острова являются, по словам прежнего командующего японской соединенной эскадрой, "флотом природных авианосцев", не говоря уже о базах подводных лодок, которые могут быть здесь созданы. Сообщают, что Япония предполагает создать на этих островах густую сеть авиабаз и баз подводных лодок, направленную против Гаваев. Тем не менее ни японская пресса, ни морское министерство не видят в строительстве торговых портов и авиалиний на этих островах никакой "серьезной угрозы" для наших владений в Тихом океане! Главнейшими воздушными и морскими базами, намечаемыми к постройке на этих островах, являются: Вотье и Джалуит (Маршальские о-ва), Кузайе, Эниветок, Понапе, Трэк и Корор (Каролинские о-ва), Сайпан (Марианские о-ва) и Порт-Ллойд (Бонинский архипелаг); к северу от Японии, на Курильских островах, нет гаваней, обладающих природными качествами, необходимыми для первоклассной базы.
Как и в США, в Японии имеются частные судостроительные заводы, строящие военные корабли; Мицубиси и Кавасаки, которые могут строить самые большие линкоры, и множество других заводов, которые могут строить крейсеры, эсминцы и подводные лодки. Общее количество судостроительных заводов Японии достигает 22; на них имеется 77 стапелей, на которых можно строить корабли тоннажем свыше 1 000 т.
Имеются также базы, не принадлежащие ни Америке, ни Японии, которые могут сыграть весьма важную роль в тихоокеанской войне. Одной из них является английская база Сингапур, которая представляет собой самую большую и наиболее мощно защищенную базу (за исключением, возможно, 1 - 2 японских баз) в районе к западу от Пирл-Харбор. Обладающий сухими доками, плавучими доками, ремонтными мастерскими и обширными нефтехранилищами, Сингапур сильно защищен авиацией и современными фортами, вооруженными орудиями крупного калибра; кроме того, он идеально расположен с точки зрения создания минной обороны. Постройка этой базы началась в 1923 г. и полностью не закончена еще до сих пор{109}.
* * *
Позади флотов и баз находятся береговые учреждения, которые, несмотря на их удаленность от моря, являются составными звеньями в цепи морских вооружений. Их организация в общих чертах почти одинакова во всех странах; личный состав постоянно перемещается из этих учреждений на флот и снова возвращается обратно для очередной "службы на берегу". Наверху этой схемы находится морское министерство или, как оно называется в Англии, адмиралтейство, возглавляемое морским секретарем (США), или морским министром (Япония), или первым лордом адмиралтейства (Англия). В США и Англии секретарь, или "первый лорд", - всегда гражданские люди; морской министр Японии - всегда морской офицер. Под их начальством могут быть один или два помощника секретаря, или второй и третий лорды, которые также являются гражданскими лицами. Следом идет старший офицер морских сил, в руках которого находятся все бразды правления и который несет ответственность перед секретарем, министром или первым лордом. В морских силах США он называется "начальником морского генерального штаба", а в Англии - "первым морским лордом". В обоих случаях это - полные адмиралы.
В морских силах США имеются два помощника секретаря; один из них ведает всей береговой деятельностью, а второй - воздухоплаванием. Имеется также ответственный перед секретарем "Генеральный совет", состоящий из восьми офицеров; он не занимается операциями, а разбирает вопросы большой политики или стратегии и является только совещательным органом.
