Самую большую часть текущих расходов на морские силы США составляют расходы на питание и оплату личного состава, и хотя эта оплата, по американским нормам, считается низкой, она значительно выше японских ставок. Матросы морских сил Японии получают 1/10 жалованья американских матросов (так же, как и в США, японские матросы получают дополнительное вознаграждение за службу на подводных лодках и в авиации). Их суточный паек, состоящий, главным образом, из риса и рыбы, стоит еще меньше. Таким образом, расходы Японии на содержание личного состава флота значительно ниже наших, что является примером того, к каким неверным выводам можно придти при сравнении бюджетов морских сил.
Японские кораблестроители при постройке кораблей уделяют очень мало внимания удобствам личного состава; по нашим понятиям, помещения для личного состава на лучших японских кораблях являются тесными, перенаселенными. На них мало удобств, обеспечивающих отдых и развлечения, но, тем не менее, на физическую культуру в японском флоте обращается большое внимание, и личный состав обладает хорошим здоровьем.
Рядовой состав морских сил всех стран приходит и уходит, но для офицера, если только его не заставляют уйти в отставку, служба на флоте в большинстве случаев является делом всей жизни. Именно офицеры образуют костяк морских сил. Во многих флотах они отличаются от рядового состава не только чинами, но и принадлежностью к другому классу или касте. Офицерские чины почти одинаковы в обоих флотах. Чин адмирала соответствует чину генерала в армии; чин вице-адмирала - генерал-лейтенанту армии; контр-адмирал - генерал-майору; капитан 1-го ранга - полковнику; капитан 2-го ранга - подполковнику; капитан-лейтенант - майору; лейтенант - капитану армии. В морских силах всех стран, помимо "строевых" офицеров, имеются также офицеры различных специальностей или "штабного корпуса", к которым, например, относятся инженеры-кораблестроители, врачи, интенданты, гражданские инженеры.
Американские морские офицеры имеют отличную техническую подготовку. Большинство "строевых" офицеров американского флота окончило Морское училище в Аннаполисе, в то время как практически все офицеры "штабного корпуса" попадают в морские силы "со стороны".
Большинство гардемаринов Морского училища назначается сенаторами или депутатами Конгресса{115}, хотя в распоряжении президента имеется несколько вакансий, замещаемых по его выбору. Кроме того, в Морское училище ежегодно принимаются по конкурсному экзамену около 100 человек из волонтеров флота. Вступительные испытания - медицинский осмотр и экзамен - чрезвычайно трудны; обучение продолжается четыре года. Классные занятия продолжаются с сентября до июня; июнь, июль и август! гардемарины проводят в море или проходят летную учебу; сентябрь предоставляется для отпусков. Морскому офицеру необходимо иметь специальные познания в ряде областей; поэтому технический курс Морского училища является только хорошим фундаментом для дальнейшей учебы, которая никогда не кончается.
По окончании училища (около 40°/о гардемаринов обычно оказываются малоуспешными, и их отчисляют от училища) гардемарины производятся в мичманы и отправляются в море, обычно по "строевой" линии; только несколько наиболее способных могут избрать себе специальность кораблестроителя, и еще несколько человек назначается в корпус морской пехоты. Старшинство при окончании, устанавливаемое на основании оценок, полученных в течение четырех лет обучения, определяет старшинство молодых офицеров по службе и остается за ними на все время их службы в морских силах, если только кто-нибудь из них не будет, произведен "за отличия".
Первые два года после окончания являются, в сущности, испытательным сроком и годами высшей учебы. Почти все офицеры проходят двухгодичные офицерские курсы, специализируясь в какой-нибудь отрасли морской службы электротехнике, радио, пароходной механике, артиллерии и управлении огнем, юридических науках и т. д.
Имеются также курсы и для "строевых офицеров", несущих общефлотскую работу, и другие курсы - младшие и старшие - в Морской академии. Большинство летчиков являются кадровым" морскими офицерами, и все офицеры после двухлетней службы на кораблях должны пройти обучение летному делу.
Морские силы США всегда отличались медленным продвижением в младших чинах. В "дореформенных морских силах", где производство обусловливалось только старшинством, можно было часто встретить седых лейтенантов, имевших внуков. Впоследствии для чипа капитана 2-го ранга и выше было установлено производство по "отбору"; в настоящее время этот принцип проводится и в отношении капитан-лейтенантов, причем при каждом производстве экзамены обязательны. И все же очень редко встретишь капитана 1 -го ранга моложе 50 лет, а контр-адмирала - 55 лет. А так как офицеры, достигшие 64 лет, должны уходить в запас, то они могут служить в высших чинах только 9 лет. В этом отношении наши морские силы являются самыми отсталыми.