— Цифры, товарищи, это сферический конь в вакууме, цифрами и показателями народ не накормишь! — продолжал Хрущёв. — Вот поэтому всяких начётчиков и очковтирателей партия будет сурово наказывать не только за невыполнение плана, но и за его перевыполнение ценой ущерба для будущего развития народного хозяйства. Вот у нас, в трёх областях, вопреки директивам Центрального Комитета, взяли повышенные обязательства. Чтобы их выполнить, вырезали подчистую весь совхозный и колхозный скот, порезали много молодняка, и даже молочное стадо, что и вовсе недопустимо! Покусились даже на святое — на личный скот граждан! Ещё Владимир Ильич Ленин говорил: «Нет ничего глупее как самая мысль о насилии в области хозяйственных отношений среднего крестьянина» (http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Boffa/09.php)
А ведь у нас в стране, товарищи, приусадебные хозяйства колхозников являются основными производителями картофеля, овощей и яиц, дают около половины молочной и мясной продукции, которая частично реализуется на рынках. Продукция подсобных хозяйств горожан и работников совхозов почти целиком идёт на собственное потребление, чему способствовало освобождение их от налогов. Благодаря этому значительно улучшился рацион их питания. (по данным экономиста И. Е. Зеленина)
— Поэтому за такие авантюры, особенно за попытки изъятия личного скота, находящегося в собственности граждан, наказывать будем быстро и решительно, чтобы неповадно было другим, — закончил Никита Сергеевич.
Он полностью осознал свою прежнюю ошибку, тщетность и опасность попытки заставить крестьянина работать только на государство или кооператив, при этом покупая продукты в магазине. Новый курс партии был гармоничным сочетанием использования государственных, коллективных и личных подсобных хозяйств. Потребляя выращенные на собственном огороде продукты, сельские жители позволяли колхозам и совхозам сдавать государству больше продукции для снабжения городов, да и сами продавали производимые излишки на колхозных рынках, создавая в ещё недавно голодной стране изобилие продовольствия.
После такого заявления многим руководителям пришлось пересмотреть свои приоритеты в работе. Особенно довольны были сибиряки, жители посёлка Мусохранск Новосибирской области. Первый секретарь ЦК не просто упомянул их посёлок с трибуны съезда, он ещё и правильно произнёс его название!
Перевыборов ЦК на съезде не было, так как съезд собрался вне очереди. Состав Центрального Комитета не изменился.
На съезде в первом чтении обсудили и утвердили новый Устав и Программу КПСС. Делегаты съезда по ходу обсуждения внесли в оба документа немало предложений. Обсуждали и проект новой Конституции СССР, хотя он ещё не был в достаточной мере подготовлен. (АИ)
Съезд обсудил итоги референдума по программе развития Нечерноземья, отметив высокий уровень народной поддержки предложенной инициативы. Косыгин предложил итоги референдума утвердить и приступить к реализации программы — закладывать лигнокомпосты к весне следовало уже не позднее января.
Хрущёв, взяв слово, Алексея Николаевича поправил:
— Референдум есть высшее волеизъявление народа, поэтому наш партийный съезд не вправе «утверждать» или «отклонять» его итоги. Народ Советского Союза своей властью высказался в поддержку предложенной нами программы. Нам с вами, товарищи, в этой ситуации следует ответить: «Есть!», как в армии положено, и приступить к реализации воли народа. Так и только так должна действовать прямая демократия! Ещё раз напомню — мы с вами не более чем слуги народа, избранные его голосом. Проекты такого масштаба утверждает или отклоняет только весь народ страны. Поэтому, товарищи, в добрый путь! Нам остаётся лишь засучить рукава и работать.
На съезде также обсуждали первые результаты введения предложенной Виктором Михайловичем Глушковым системы социальной оценки. Пока что она вводилась в отдельных трудовых коллективах, на уровне «бригада / цех», в качестве эксперимента, но в самых разных отраслях, от сельского хозяйства до НИИ и высокотехнологичных производств. Решение о её введении в каждом отдельном случае принималось на собрании трудового коллектива, и никогда система не вводилась в приказном порядке по инициативе руководства предприятия.
Реакция населения на систему социальной оценки сильно разнилась. Мнения высказывались полярно противоположные. Там, где до этого уже действовала система перекрёстного премирования, (по Водянову http://www.predeina-zaural.ru/istoriya_nashey_rodiny/organizacionnaya_sistema_vodyanova_kompas.html), там систему социальной оценки восприняли как незначительное расширение уже существующей системы премирования, и встретили весьма положительно. В этих организациях система социальной оценки позволяла людям заработать дополнительные деньги и получить дополнительные льготы по профсоюзной линии, так как учитывались многие социальные факторы.