Кения – независимая Республика в составе Содружества. На территории страны действует Конституция, вступившая в силу 18 апреля 1969 г. Фактически это Конституция 1963 г., созданная в связи с обретением независимости от Великобритании, с внесенными в нее поправками. Поправки принимаются в третьем чтении тремя четвертями голосов депутатов парламента. Первоначально в Конституцию входили одиннадцать глав и сто двадцать семь статей.

Согласно Конституции, глава государства – президент, который одновременно является главой правительства (с учетом ситуации в стране президент может назначить премьер-министра) и главнокомандующим Вооруженными силами. Президент избирается всеобщим голосованием на пятилетний срок. Выборы президента проводятся одновременно с выборами в парламент. Главой государства объявляется кандидат, получивший наибольшее число голосов и избранный депутатами парламента. Поправки к Конституции 1992 г. требуют, чтобы будущий президент получил поддержку 25 % избирателей в пяти провинциях страны. Вице-президент назначается президентом из числа министров, которые также должны быть членами парламента. В 2005 г. в стране прошел референдум по вопросу ограничения президентских полномочий, но инициатива была отвергнута.

Орган законодательной власти – однопалатный парламент, Национальная ассамблея. Двести десять депутатов в Национальную ассамблею избираются, остальные назначаются президентом. Срок депутатских полномочий – пять лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство, состав которого формирует президент.

Во главе провинций стоят провинциальные уполномоченные, которых назначает президент, районов – районные уполномоченные. Есть и выборные органы – территориальные советы.

Судебная система

Неограниченной юрисдикцией по гражданским и уголовным делам в качестве суда первой инстанции обладает Высокий суд Кении, который, помимо основных функций, включающих рассмотрение апелляции на решения нижестоящих судов, осуществляет конституционный надзор. В состав Высокого суда входят главный судья и подчиненные ему младшие судьи, число которых устанавливается парламентом (не менее одиннадцати). Всех судей утверждает в должности президент, однако предварительно кандидатуры обсуждаются в Комиссии по делам судебной службы, которая осуществляет высший надзор за деятельностью судей. Утвердить решение, ранее принятое любым из судов, либо вынести новое решение до вступления приговора в законную силу на основании повторного изучения доказательств может Апелляционный суд. В состав Апелляционного суда входят главный судья и три младших судьи.

Основную массу гражданских дел рассматривают магистратские суды. Дела военнослужащих заслушивают в военных судах.

Учитывая, что в стране есть последователи ислама, вопросы личного статуса мусульман рассматриваются в шариатских судах кади. Суд Главного кади находится в г. Момбаса. Решения судов кади могут быть обжалованы в Высокий суд.

Система судов обычного права в Кении официально упразднена, однако в деревнях мелкие уголовные преступления по-прежнему рассматриваются советами старейшин.

За рамками общей судебной системы находятся суды по трудовым спорам, решения которых не могут быть обжалованы.

Ведущие политические партии

С 1969 по 1991 г. Кения фактически была однопартийным государством, политику в котором определял Национальный союз африканцев Кении (КАНУ), созданный в 1960 г. на основе первой массовой политической организации региона – Союза африканцев Кении (КАУ) и тайного религиозно-политического движения «May-May».

В декабре 1991 г. в силу вступила конституционная поправка, открывшая двери многопартийности. Следующая поправка (сентябрь 1997 г.) предоставила всем политическим партиям равный доступ к средствам массовой информации и положила конец беспричинным арестам инакомыслящих.

Перейти на страницу:

Похожие книги