| Таблица 3. От дефицита к профициту и обратно: неустойчивый платёжный баланс Японии, 1913–1929 гг. (млн иен) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Текущий счёт | Баланс движения капитала | ||||||||
| Годы | Баланс | Торговый баланс | Доход от перевозок | Сальдо капитального счёта | Внешняя задолженность | Займы правительству Китая | Правительственные займы Франции, России, Великобритании | Другие частные иностранные инвестиции | Запасы драгоценных металлов за рубежом |
| 1899–1913 | -951 | -1409 | 270 | -1223 | 2069 | 60 | 540 | 246 | |
| 1914 | 9,56 | -5 | 39 | 212 | |||||
| 1915 | 265 | 176 | 5 | 379 | |||||
| 1916 | 575 | 371 | 158 | 263 | 487 | ||||
| 1917 | 784 | 568 | 274 | 443 | 643 | ||||
| 1918 | 868 | 294 | 455 | 575 | 1135 | ||||
| 1919 | 107 | -74 | 368 | 1399 | 1822 | 236 | 575 | 1085 | 1343 |
| 1920 | -393 | -388 | 268 | 1062 | |||||
| 1921 | -307 | -361 | 140 | 855 | |||||
| 1922 | -98 | -268 | 111 | 615 | |||||
| 1923–1929 | -1022 | -2259 | 906 | -739 | 2549 | 94 | 1717 | ||
Мощные центробежные силы, которые опрокинули существовавшие до войны финансовые структуры на Атлантике, сказались и в Тихоокеанском регионе. К 1916 году платёжный баланс Японии был столь устойчивым, а финансовое положение Антанты столь отчаянным, что Токио, предоставляя странам Антанты займы, оказался в совершенно необычном положении (табл. 3). Первый заём на сумму 100 млн иен предназначался для оплаты за счёт Британии закупок Россией винтовок японского производства. Япония получала рычаги воздействия на Пекин, превращаясь для него в основной источник внешнего финансирования. Этот переход к стратегии долгосрочного финансового господства был затем подкреплён и внутренней политикой Японии. Несмотря на намерения «выйти за пределы», премьер-министру Тераути и его авторитарным друзьям требовалась поддержка внутри парламента[265]. Вынужденное противостоять критике в адрес отправленного в отставку министра иностранных дел Като и болезненным нападкам со стороны радикальных либералов типа Осаки Юкио, внешне независимое консервативное правительство Тераути на самом находилось в зависимости от партии Сэйюкаи, представлявшей дворянство провинциальной Японии. Их доблестный лидер Хара Такаси не был прогрессистом. Ему не нравилась нарастающая волна демократии, и поэтому он с великой радостью воспользовался подтасовками на выборах 1917 года, чтобы обеспечить своей партии значительное большинство в парламенте. Хара с презрением относился к устремлениям китайских националистов. Но в одном он был совершенно убеждён: главной силой в будущем станут Соединённые Штаты. Возмущённая реакция Америки на «21 пункт» ясно показала, что Японии следует проявлять больше осторожности в своей политике в отношении Китая и помнить о границах возможного. Сами масштабы Китая указывали на необходимость осторожных действий. Как отмечал в декабре 1916 года министр иностранных дел Мотоно Итиро,