Книга содержит уголовно-правовую характеристику российского и международного антитеррористического законодательства. Рассмотрены спорные вопросы толкования и применения норм Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за террористические преступления.Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2020 г.Для обучающихся по специальности 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» (уровень специалитета).
Кочои С. М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, почетный работник юстиции Российской Федерации.
Петрянин А. В., доктор юридических наук, доцент (Нижегородская академия МВД России);
Трапаидзе К. З., кандидат юридических наук, доцент (МГИМО МИД России).
Настоящее учебное пособие написано в соответствии с Рабочей программой учебной дисциплины «Законодательство о противодействии терроризму».
Настоящее учебное пособие призвано способствовать достижению вышеназванной цели и решению обозначенных задач. В нем, в отличие от учебника по Особенной части уголовного права, в котором сжато изложены элементы и признаки составов соответствующих преступлений, последовательно рассмотрены история развития отечественного антитеррористического законодательства, дана подробная характеристика норм Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК, УК РФ) о террористической деятельности и смежных преступлениях, приведена и проанализирована практика их применения. Рубрики основой части текста (главы, параграфы) соответствуют тематическому плану учебной дисциплины. Каждая глава учебного пособия сопровождается контрольными вопросами и/или заданиями обучающего характера, призванными помочь в освоении знаний по дисциплине. Завершают учебное пособие приложения, содержащие ряд важных документов, которые предлагается использовать при подготовке к практическим занятиям, в частности, для решения задач.
Хотя настоящее учебное пособие являться основным учебным изданием по данной дисциплине, для ее успешного освоения необходимо использовать также соответствующий нормативный материал, разъяснения высших судебных инстанций и рекомендованную дополнительную литературу.
В результате освоения учебной дисциплины «Законодательство о противодействии терроризму» обучающийся должен:
– законодательство о противодействии терроризму в РФ;
– нормы УК РФ о конкретных преступлениях террористического характера (террористической деятельности);
– показывать отличие преступлений террористического характера от преступлений экстремистской направленности;
– показывать отличие преступлений террористического характера от иных смежных преступлений;
– способностью предлагать общую характеристику терроризма и террористической деятельности;
– способностью раскрывать признаки отдельных преступлений террористического характера.
В уголовном законодательстве России понятие «терроризм» («террористический акт») на протяжении длительного времени отсутствовало. Например, Уголовное уложение Российской империи 1903 г. (ст. 99, глава третья «О бунте против верховной власти и о преступных деяниях против священной особы императора и членов императорского дома») избегало этого термина даже при описании состава посягательства на жизнь «священной особы царствующего императора, императрицы или наследника престола». Между тем, к тому времени страну уже охватила волна террористических актов, среди которых – убийство императора Александра II, организованного в 1881 году революционной организацией «Народная воля»[1].
Указанный пробел в законе частично был устранен с введением в действие в 1922 г. Уголовного кодекса РСФСР (далее – УК РСФСР)[2]. Раздел 1 «О контрреволюционных преступлениях» главы 1 «Государственные преступления» (ст. 64) предусматривал высшую меру наказания за «участие в выполнении в контрреволюционных целях террористических актов, направленных против представителей Советской власти или деятелей революционных рабоче-крестьянских организаций». Однако никакой дефиниции понятия «
