Среди всех законов есть основой закон — Конституция РФ.
Конституционные основы являются отправными для земельного права.
Земельные нормы Конституции РФ можно условно разбить на две большие группы:
1) непосредственно посвященные земельным отношениям.
К ней относятся статьи Конституции РФ:
а) от. 9 — о земле и иных природных ресурсах, находящихся в различных формах собственности;
б) ст. 36 — о праве частной собственности на землю и регулировании условий и порядка пользования ею на основе федерального закона;
в) ст. 42 — право каждого на благоприятную окружающую среду;
г) ст. 58 — об обязанности каждого сохранять природу, бережно относиться к ее богатствам;
д) ст. 72 —об отнесении к совместному ведению РФ и ее субъектов земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности;
2) опосредованно участвующая в регулировании земельных отношений.
К ней относятся:
а) ст. 2, 17 и 18 — 0 человеке, его правах и свободах как высшей ценности, защита которой является обязанностью государства и всех его органов;
б) ст. 1, 7 — о демократическом, правовом, социальном характере Российского государства;
в) ст. 8 — о гарантировании единства экономического пространства, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности;
г) ст. 19 — О равенстве всех перед законом и судом;
д) ст. 25, 40 —о праве на жилище и его неприкосновенности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище;
е) ст. 57 — об обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Конституция предусматривает основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, полномочия главы государства, законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также органов местного самоуправления.
Главенствующее положение Конституции среди других законов обусловлено тем, что она имеет наивысшую юридическую силу других высших нормативных актов — законов — и обладает прямым действием на всей территории РФ. Это значит, что законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Согласно ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию, а неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Это конституционное положение важно для всех источников права, прежде всего для законов, но еще важнее для подзаконных актов.
