Государственная собственность на землю — это земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, т. е. собственность РФ и субъектов РФ.
Это деление осуществляется на основании Федерального закона от 25 октября 2001 г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в пределах их компетенции.
Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:
1) земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
2) государственного кадастра недвижимости;
3) осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности;
4) государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
5) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и др.
РФ и ее субъекты осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности.
Непосредственно же владеют и пользуются такими участками юридические лица и граждане, которым находящиеся в государственной собственности участки предоставлены в пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.
В соответствии с ГК РФ при заключении сделок с землей и в иных отношениях, регулируемых гражданским законодательством, РФ и ее субъекты выступают на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.
Государственная собственность на землю имеет сложный состав:
1) включает земельные участки, принадлежащие на праве собственности РФ;
2) включает земельные участки, принадлежащие на праве собственности субъектам РФ республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.
Особенности предоставления земель, находящихся в государственной собственности:
1) предоставляются в собственность гражданам и юридическим лицам за плату;
2) предоставляются гражданам и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, а также в безвозмездное срочное пользование.
Решение принимается в течение 2 недель со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
