Разделение на государство и местное самоуправление существует только на страницах Конституции Российской Федерации. Никакого отношения к самоуправлению действующая система власти в городах и районах не имеет. Ведь самоуправление — это самостоятельное решение своих проблем, мы же при первых трудностях обращаемся непосредственно в Москву, с просьбой-требованием навести порядок. Самоуправление и гражданское общество почти синонимы. Их основа — добровольная и за собственный счет деятельность, а вовсе не подсказки правительству, как правильно тратить собранные налоги. Для этого существуют государственные органы власти.

Не встречают отклика и призывы организовать свою жизнь на уровне многоквартирного дома или подъезда. Можно вспомнить, как проходят собрания садового товарищества. Срабатывает вековой опыт: любая власть, будучи избранной или назначенной, на любом уровне, неважно губернии или подъезда, через короткий срок становится самодостаточной, интересующейся в первую очередь собой и своими проблемами. Становится главнее тех, кто ее выбрал. Поразительное дело, но поведение людей в подобных ситуациях не зависит от должности и образования! Деловые игры в различных аудиториях демонстрируют сходную модель поведения: выбирается начальство и тут же организуется теневая структура, и начинается «неформальное» общение с властью.

Если нам нужна колбаса, мы идем в магазин и покупаем. Нужен честный политик — достаньте сотню и пошлите ее в избирательный фонд. Смешно?

Давайте, сделаем небольшую проверку. Представьте себе, что вам на выборах мэра нужно выбрать из двух кандидатур. Первая — грамотный честный профессионал. Вторая — ваш хороший знакомый, и вы твердо можете рассчитывать на «блат». За кого вы проголосуете?

Очень показательно отношение к благотворительности, к волонтерству. Во время обсуждения этой темы на программе «Разворот на Екатеринбург» радиостанции «Эхо Москвы» большинство слушателей так сформулировали свое отношение к добровольной бесплатной работе на благо общества: когда у меня лично и в стране все будет хорошо, тогда я и буду заниматься волонтерством. А сейчас, пока вы бездарно тратите мои налоги и заставляете всюду доплачивать, — ни за что. Эту ситуацию подтверждают и опросы, согласно которым 48% граждан России полагают, что благотворительностью в нашей стране должен заниматься бизнес (потому как у него есть деньги), а оставшиеся 52% уверены, что благотворительность — дело государства.

Такую позицию социологи называют отчуждением. Думаю, что здесь перепутаны причина и следствие. В любом случае христианский принцип «десятую часть от доходов, от личного времени, от душевных сил отдай обществу» на нашей каменистой почве не пустил корней.

Проблемы с самоуправлением просматриваются и на уровне семьи: неустроенность государственной и общественной жизни России соотносится с неумением организовать частную, домашнюю жизнь. Обычно в российской семье один из супругов доминирует, члены семьи далеко не всегда с уважением относятся к мнению детей, пожилых родственников. В семье основные способы разрешения конфликтов — силовые: скандал, затяжная позиционная борьба, демонстративное молчание. Процедуры согласования интересов отработаны очень слабо.

<p><strong>Политика: методика анализа</strong></p>

Политика — грязное дело!

Не пачкайте рук, мы уж сами

как-нибудь без вас

ваши денежки поделим.

Для подавляющего большинства наших людей политика — совершенно незнакомая страна. Их представления о механизмах принятия решений и реальность находятся в вопиющем противоречии. Многие пытаются сравнивать политику с бизнесом, что тоже не всегда плодотворно.

Главное — это понять исходную точку, которая определяет все остальное, с которой должен начинаться анализ. Это положение очень просто и понятно: место политического руководителя принципиально одно. Вы легко ответите на вопрос, кто первое лицо в государстве или кто первое лицо в области. Вы не сможете ответить на вопрос, кто главный предприниматель в стране. Кто главный металлург, главный олигарх, кто главный коммерсант в области? Политический же лидер всегда один, и здесь не может быть компромиссов. Это принципиально. Когда вы упускаете этот момент, вы оказываетесь не в состоянии понять все остальное. Всегда любой анализ должен начинаться с этой точки.

Лидер всегда и со всеми воюет. Всегда и со всеми, исключений не бывает. Он не может расслабиться ни на секунду. Он не может доверять никому. Он всегда должен помнить о том, что на его место претендуют.

Перейти на страницу:

Похожие книги