Оторванность ценообразования от практики планирования.
Предложения.
По оптовым ценам.
ГКЦ - на уголь не менять, на нефть и газ - в небольших размерах.
Госплан считает, что поскольку речь идет о 13-14 пятилетках, надо учесть объективные процессы удорожания и невосполнимость природных ресурсов, создавать условия для самофинансирования. Вложить в цены все затраты, включая удвоение тарифов на соцстрах. Довести цены на уголь, нефть и газ до уровня ОНЗТ, повысив их примерно на 80 %. Сблизить цены на дизельное топливо с бензином. Общий итог + 16-17 % (120-140 млрд. рублей). Рентабельность 12-15 %.
По закупочным ценам предлагается учесть все удорожания, включить в них дотации по технике, удобрениям и электроэнергии (около 10 млрд. рублей).
Тарифы уже 30 лет не менялись. Необходимо пересмотреть и упорядочить их с повышением уровня.
Розничные цены предлагается пересматривать поэтапно. Прежде всего надо привести в соответствие цены и затраты на продовольствие, устранить накопившиеся огромные разрывы и дотации, сделать более обоснованным соотношение цен на продовольственные и непродовольственные товары.
Пересмотр имеется в виду начать с хлеба, потом пойдет мясо, молоко и другие продукты. С обязательной компенсацией, чтобы не подрывать реальных доходов населения.
Отделами подготовлен материал. Сроки пока не называем.
Талызин 1. Возможности изучить материал не было. Дайте через 5 дней замечания Ситаряну или мне. 2. Будьте осторожнее. Много всяких теорий на этот счет. Мол, не используем мировые цены, опыт ценообразования в других странах.
Карачков. Обратите внимание, что ГКЦ исходит из ликвидации убыточности угля через расчетные цены. Ваш вариант вызовет необходимость перестройки всей системы цен и зарплат, то есть придется проводить серьезную крупную финансовую реформу.
Мы не убеждены, что из-за 3 млрд. рублей надо всю экономику перевернуть. Что мы от такой перетряски получим!?
Лалаянц. Экономические законы для нас обязательны.
Талызин. Надо найти аргументы для принятия наших предложений за любым столом. Написать все отрицательные и положительные последствия перестройки цен и ценообразования, чтобы нас не обвинили в легкомыслии.
Лебединский. Разве в угле только дело? Не нужно пугать друг друга последствиями. Ясно, что положительного будет значительно больше.
Ситарян. Те, кто говорит, что не надо ничего делать, тоже должны доказать свою правоту.
6.8.1986. Совещание у А.Я. Ефимова и Вида по товарам в проекте плана-87.
Договорились, что по продовольственным товарам Госагропром и республики выходят на задания пятилетки с некоторым превышением (без алкогольных напитков). Это и надо четко доложить.
Сметанин, Локшин и Монов предложили увеличить сверх пятилетки на 2,8 млрд. рублей объемы закупок и реализации мяса через потребкооперацию. Реальные возможности определяются не более 1,3 млрд. рублей.
Вид. Дополнительно с Госагропромом исследовать эту проблему и остановиться в названном диапазоне. Ради бога, без келейного подхода, вместе. Финты с произвольными допзаданиями, как в 1986 году, больше не пройдут.
Вторую составляющую товарооборота Госплан в руках не держит. Это область политики и ее доложить отдельно. Товарооборот - это показатель уровня жизни. Стабилизация или снижение потребления алкоголя и табака скорее отражает повышение уровня жизни, а не его снижение.
9.8.1986. У Талызина по плану-87. С ГАП согласия по ТП не будет. Нам необходимо получить сверх плана, оформить это как встречный план, в план не включать, но простимулировать зарплатой. Паскарь на прогулку поехал, хотя я ему говорил. (Паскарь был в командировке.)
Вид. О передаче министерствам показателей по объемам производства и Госснабу - балансов. Отдаем детализацию, марочный состав.
Малахов. С плана-87 это сделать нельзя. Вопрос не подготовлен организационно и по кадрам. Воронин и его замы возражают. Кроме того, увидят натянутость в наших 700 балансах, не разобравшись, поднимут хай о несбалансированности плана.
Лалаянц. Передать сейчас балансы, значит, получить раздрай с Госснабом. Топливный баланс вообще нельзя передавать кому бы то ни было. Так же считает Ванчиков по металлу.
Номенклатурные балансы можно передать министерствам. Это принесет положительный результат, в одних руках будет производство и распределение. А Госснабу отдать реализацию фондов.
Талызин. Махровый консерватизм (Лалаянцу и Ванникову). Госплан на мелочи сидит. Главная функция делить! (Какая некомпетентность!) В ВНР только 13 баласов, все остальное регулирует рынок.
Если передавать балансы, то министерству-производителю. Оно представит их Малахову, тот проревизует, где надо, поправит. Нормативы и согласующие функции останутся за нами. Начать передачу следует с плана-87, сохраняя за собой функции контроля. Передавать надо осторожно, по мере готовности. Ну не 700, а, например, 300 балансов.
На следующей неделе передать материал в экономический отдел ЦК и отделы СМ, чтобы получить их мнение и доработать его.
От нас ждут коренную перестройку деятельности Госплана.
