По итогам конференции была подготовлена записка в ЦК к 111-му Всесоюзному съезду колхозников, в которой были намечены пути решения насущных проблем экономики и организации сельского хозяйства. Среди них были следующие:
Объективное определение созданного сельским хозяйством национального дохода и обоснование пропорций его распределения в конкретных исторических условиях. Постепенно, но решительно поворачивать национальный доход на нужды сельского хозяйства.
Настала пора крупных вложений в сельскохозяйственное производство. Иначе мы не обеспечим высокой эффективности и сбалансированного развития всего народного хозяйства. Это должны понять в плановых и финансовых органах, в банках.
Направление выделяемых на развитие сельского хозяйства материальных и денежных средств на такие меры, которые в решающей степени влияют на повышение его эффективности.
Фонды потребления целесообразно формировать на основе оптимального распределения валового дохода в конкретных хозяйствах. Система оплаты труда должна стимулировать увеличение продукции, повышение ее качества, снижение себестоимости.
Повышение роли кредита и цен в регулировании колхозно-совхозного производства.
Модно стало говорить о развитии товарно-денежных отношений, но что понимать под рынком в современных условиях, у нас так никто и не сказал. Когда специалистам колхозов и совхозов задаешь вопрос, что им нужно - рыночная конъюнктура или обоснованный и согласованный с хозяйством план с хорошими ценами, получаешь однозначный ответ - план.
Главное в соблюдении эквивалентности отношений сельского хозяйства и промышленности, в контроле за «ножницами цен».
Ошибочно считать, что совхоз ближе к коммунизму. Колхоз - свободная ассоциация свободных производителей. Из этого надо исходить, не противопоставлять колхозы и совхозы, не увлекаться преобразованиями. Колхозам целесообразно иметь свою демократическую организацию, представляющую их интересы. Создавать условия для большей хозяйственной предприимчивости и инициативы в колхозах и совхозах, перехода их на хозрасчет.
Сближение уровня жизни сельского и городского населения. Население лучше нас сравнивает и оплату, и интенсивность труда, и культурно-бытовые условия. Особенно отрицательно сказывается отсутствие регламентации рабочего дня и резко выраженная сезонность.
Выравнивание региональных различий уровня доходности.
Следует сказать, что эти предложения в последующие годы были реализованы при практическом переустройстве сельского хозяйства страны.
В августе-сентябре 1968 года принял участие в подготовке доклада министра Мацкевича на первом Всесоюзном дне работников сельского хозяйства, который назывался «Больше высококачественной и дешевой продукции земледелия и животноводства советскому народу на основе всемерной интенсификации сельскохозяйственного производства». Эта работа помогла мне систематизировать свои знания основных этапов социалистического переустройства сельского хозяйства, которое осуществлялось в тесном союзе рабочего класса и крестьянства.
Вторым декретом советской власти был декрет о земле, в соответствии с которым на нее отменялась частная собственность. Земля, ее недра, леса и водоемы объявлялись народным достоянием. Государство предоставляло крестьянам возможность получить землю в бесплатное пользование.
Ленинский кооперативный план открыл путь добровольного объединения мелких производителей в крупные коллективные хозяйства, организованные на социалистической основе. Коллективизация была завершающим этапом осуществления этого плана.
Большую роль в преобразовании деревни сыграли совхозы. Они служили для крестьян примером ведения крупного социалистического производства.
Чтобы в короткие сроки заменить примитивные орудия труда современными тракторами и комбайнами, в 1930 году были построены Сталинградский тракторный завод и «Ростсельмаш», в 1931 году - Харьковский тракторный завод и комбайновый завод «Коммунар», в 1933 году на поля вышел могучий трактор «Челябинец». Была осуществлена техническая реконструкция колхозно- совхозного производства. Если в 1932 году в сельском хозяйстве было 148 тыс. тракторов и 14 тыс. комбайнов, то в 1940 году, соответственно, 684 и 182 тысячи.
Неоценимое значение для развития колхозов имели машинно-тракторные станции, которых к 1940 году было более 7 тыс. Они обеспечивали производственно-техническое обслуживание колхозов, приобщали крестьян к технике и дисциплине труда.
Определяя аграрную политику, коммунистическая партия учитывала, что наша страна находилась в капиталистическом окружении, под постоянной угрозой экономической блокады или вооруженного нападения. Массовая коллективизация (1929-1933 гг.) отнюдь не случайно совпала с обострением международной обстановки (события на КВЖД, на Халхинголе, приход Гитлера к власти).
Суровые испытания выдержал колхозно-совхозный строй в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Потребовалось огромное напряжение всех сил, чтобы, несмотря на утрату важных сельскохозяйственных районов, обеспечить снабжение фронта и тыла продовольствием.
