Закономерен вопрос, а
Известно высказывание Бисмарка, что политика есть искусство возможного. И, тем не менее, именно в политике, в истории найдётся немало примеров триумфального шествия, как народов, так и отдельных личностей к намеченной цели. Цели, которая реализуется, казалось бы, через цепочку случайностей, и в самом начале пути кажется неосуществимой.
Если проследить путь России за последние два десятилетия, то даже очевидная необходимость реагировать на процессы распада СССР, трудная работа по восстановлению экономики, вынужденные ответы на внешние и внутренние вызовы не сделали политику страны «зоной управляемого хаоса».
Россия относится к державам, история которых такова, что масштабы прошлых свершений требуют последующих усилий на высоком уровне. Россия обременена самой большой в мире территорией, и на людях страны, тем более на политическом руководстве, лежит миссия по сохранению её целостности и экологической чистоты.
Решение масштабных территориальных задач предполагает большую численность населения, устойчивость демографического развития, взвешенную внутреннюю и внешнюю политику. Можно сказать, что Россия обречена быть великой. И отказ России от величия означал бы её небытие.
Если просто перечислить главные шаги российской власти с 2000 по 2014 год, то трудно отделаться от мысли об их непоследовательности и незавершённости. Стратегия экономического роста, заявленная в 2003 году, только на следующий год была дополнена необходимыми мерами в социальной сфере и подкреплена задачей модернизации армии.
Провозглашённая политическая реформа, на первый взгляд, выглядела долгосрочным регулятором по имманентному перераспределению полномочий центра и регионов. «Позиции» по централизации и децентрализации то вводились в действие, то «отыгрывались назад», что свойственно регуляторам, а не стратегиям. Порой у меня вообще складывалось ощущение, что все стратегии у нас создавались каким-то экспромтом. Позиция по «созданию стабилизационного фонда», по сути, частная и инструментальная, властью расценивалась, например, как стратегический приоритет. При этом необходимость выработки кредитно-денежной политики и создания современной платёжной системы неоднократно декларировалась, но стала осознаваться как стратегически необходимая только в связи с «санкционным» кризисом 2014 года.
Если же следовать не столько «букве» политических шагов, сколько духу происходящих событий
В контексте модели «Колёса Тихомирова» приоритетность компонентов силы означает, что «ведущими» в исторической динамике должны быть люди России и их неотъемлемые права. В последние 24 года российской власти пришлось строить стратегии в условиях новых и весьма непривычных. Прямые воздействия на бизнес и население жёстко критиковались международным сообществом и встречали пассивное, но вязкое сопротивление отечественного бизнеса. Кроме того, удачные шаги по либерализации экономию! (например, введение плоской шкалы подоходного налога, снижение налогов на прибыль) убедили власть в низкой эффективности прямого регулирования.