В контексте концепции с ядром «Быть и иметь» предстояло решить сверхзадачу. С прерогативой государства на применение силы следовало сделать власть такой, чтобы она была не просто подконтрольной народу, а воспринималась людьми и корпорациями как своя[171]. При этом следует осознавать ту очевидную
Несмотря на жёсткую политику в отношении олигархии, оставалась и другая угроза, которая в логике модели обнажается явно. Стремление власти стать «своей» для нации, охотно может быть приватизировано отдельными группами через механизм коррупции.
ШАГ 3. «Централизация власти в рамках федеративной реформы».
Нет сомнения, что факт «децентрализации государства» являлся побудительным мотивом к централизации власти, предпринятой Путиным уже в первые годы правления. Но истинные причины были не во внешних обстоятельствах, а в сути происходящего[172].
Логика стратегии в терминах концептуальной модели вкратце такова. Выяснив, с кем и для кого предполагается построение сильного государства, В. Путин первым делом решился на централизацию власти в рамках реформы федеративного устройства (Компонента 3. Позиция 3).
Пояснение. К психологическому портрету В. Путина в концепции «Быть и иметь».
В. Путин всегда ценил однажды найденные решения. И в сходных ситуациях их повторял. Нередко он предлагал совершенно правильные решения даже противнику. Правда, делал он это с некоторым вызовом. Совет Украине ввести федерацию для сохранения целостности подвоха не содержал. Содержал загадку, которую власти Украины не разгадали. Власти ввели в регионы не федерацию, а войска. В сходной ситуации с Чечнёй Путин войска вывел.
ШАГ 4. «Стратегия повышения конкурентоспособности экономики».
Как прагматик, В. Путин понимал, что сильные позиции придётся защищать и иметь силу доказывать, как в сфере политики, так и в экономике, где Россию уже во многом считали объектом влияния, но не полноправным субъектом миропорядка.
Этап 1. Итоги.
Возвращение Чечни в правовое поле федерализма стало возможным в результате ряда «ходов» во внутрироссийской политике. На Кавказе была осуществлена типовая схема по разделению сфер влияния. Были отведены войска, из центра жёстко контролировалась стратегия. Действия местных властей, напротив, жёстко не направлялись, помня принцип «Восток дело тонкое». Первые успехи убеждали, что выбранная платформа и в дальнейшем будет основой стратегии.
Рост реальных доходов населения был настолько очевидным и выигрышным, что повлёк выбор ключевой компоненты в качестве вектора движения на последующий цикл. Следует пояснить, почему, хотя и важный, но, на первый взгляд, частный индикатор, мог обеспечить точную навигацию в стратегическом движении.
В действительности, реальные доходы населения обеспечивают целый ряд конкурентных преимуществ не только потребительскому сегменту, но и экономике в целом:
• Реальные доходы населения росли быстрее ВВП, а это означало, что сдерживались затратные процессы;
• Сохранение пониженного уровня затрат обеспечивало более высокую эффективность совокупного производства, а следовательно, при прочих равных условиях, лучшую динамику наращивания мощности экономики.
• К итогам завершения Этапа 1 уже была поставлена задача удвоения ВВП за десятилетие, но становилось ясно, что цель может быть достигнута раньше, уже к 2010 году.
Особенность момента заключалась в том, что нельзя было форсировать динамику, ориентируясь на приоритет внешних заимствований. Восстановление экономики предполагает преимущество «низкого старта», и следовало крайне осторожно относиться к перспективам роста.
Ситуация в реальном секторе оставалась проблемной. Инвестиции в страну в большинстве оставались спекулятивными. Исподволь раскручивался механизм «разогрева финансовых рынков», что на первых порах ослабляло ограничения и вызывало рост, и потому выглядело, как «экономическое чудо», но несло в себе риски последующего спада.
Индикаторы по компонентам «Человеческий потенциал» оставались тревожными.
Самое грозное в процессе сокращения «человеческого потенциала» состояло в том, что, будучи фундаментальным, «пассионарным» фактором, человеческий ресурс оставался «тайной», противоречащей логике либеральных рецептов. С ростом свободы процессы воспроизводства населения не обретали нужной активности, и это ещё как-то можно было понять. Парадоксально другое. Для большинства цивилизаций действует правило: чем беднее общество, тем выше рождаемость. В России правило работало «с точностью до наоборот».
