Судья Боннер: Позвольте мне сказать так, Майк. Если это не было одобрено УБН или соответствующим правоохранительным органом в США, то это незаконно. Это называется торговлей наркотиками. Это называется контрабандой наркотиков.
Уоллес: То есть, по сути, вы говорите, что ЦРУ нарушило закон; вот так просто.
Судья Боннер: Я не думаю, что есть другой способ рационально объяснить это, предполагая, как я думаю, что мы можем предположить, что ЦРУ было осведомлено об этом. По крайней мере, какое-то участие в одобрении или попустительстве этому. (Кадры с Уоллесом и Боннером; печать ЦРУ)
Судья Боннер говорит, что пришел к такому выводу после двухлетнего секретного расследования, проведенного Управлением профессиональной ответственности УБН в сотрудничестве с генеральным инспектором ЦРУ66.
По данным Time, "заявленная цель схемы заключалась в том, чтобы помочь одному из агентов венесуэльского генерала завоевать доверие колумбийских наркобаронов", в частности Медельинского картеля.67 Но, содействуя многотонным поставкам, ЦРУ становилось частью колумбийской наркосферы (точно так же, как, как мы увидим, в 1950-х годах оно стало неотъемлемой частью наркосферы Бирмы-Лаоса-Таиланда). Как я писал в книге "Наркотики, нефть и война,
ЦРУ может указать (и указывает) на свою роль в аресте или уничтожении ряда крупных колумбийских наркоторговцев. Эти аресты не уменьшили фактический поток кокаина в Соединенные Штаты, который, напротив, достиг нового максимума в 2000 году. Но они институционализировали отношения правоохранительных органов с конкурирующими картелями и заметно способствовали росту насилия со стороны городских картелей.
Истинной целью большинства этих кампаний, как и нынешнего "Плана Колумбия", был не безнадежный идеал искоренения. Она заключалась в том, чтобы изменить долю рынка: нацелиться на конкретных врагов и тем самым обеспечить, чтобы наркотрафик оставался под контролем тех наркоторговцев, которые являются союзниками колумбийского аппарата государственной безопасности и/или ЦРУ. Это подтверждает суждение сенатского следователя Джека Блюма десятилетней давности о том, что Америка, вместо того чтобы бороться с наркозаговором, "тонким образом... стала частью этого заговора "68.
Тот факт, что ЦРУ два десятилетия назад стало участвовать в содействии массовым поставкам кокаина, заставляет нас задуматься над недавним утверждением одного российского генерала о том, что "наркотики часто вывозятся из Афганистана на американских самолетах".69 Мы рассмотрим этот вопрос в конце этой книги.
Санкционированное насилие,
насилие вне закона
и глобальная связь с наркотиками
Как я утверждал в книге "Дорога к 11 сентября", убедительный вывод, который можно сделать из таких анекдотов, как история Гильена Давилы, заключается в том, что секретность в принятии американских решений, хотя иногда и необходимая для защиты нашей безопасности, превратилась в значительную угрозу для американской безопасности. Америка не испытывает недостатка в экспертах, способных выработать правильный курс в отношениях с остальным миром. Но мы страдаем от иерархии секретности, которая гарантирует, что эти эксперты могут быть и будут оттеснены небольшими кабалами с гораздо более ограниченными, глупыми и часто опасными целями. Эта отсрочка государственной власти привела к тому, что некоторые называют (вслед за Мэдисоном) imperium in imperio.70
В этой книге я надеюсь убедить читателей отбросить свои сомнения и подумать о том, что на протяжении шестидесяти лет тайные операции и, в частности, отношения между наркотиками и безопасностью оказывали мощное влияние на эволюцию позиции Америки по отношению к остальному миру. И если этот рассказ хоть сколько-нибудь убедителен, то возникает вопрос, не была ли катастрофа 11 сентября в какой-то степени результатом отношений между наркотиками и безопасностью.
Сегодня в нашей стране есть те, кто громко заявляет, что в войне с террором не следует критически оценивать методы и альянсы, выбранные нашими службами безопасности. Я надеюсь доказать, что эти альянсы сделали больше для создания кризиса, в котором мы сейчас находимся, чем для его разрешения.
Но главная цель этой книги - не просто критиковать или шокировать, а искать лучшую историю для этой страны, менее загрязненную двойными силами санкционированного насилия и наркотиков. Я уже говорил, что цивилизация и отрицание тесно связаны, и фактически стиль каждой из них помогает определить стиль другой - к этому вопросу я еще вернусь в своем заключении.