Политика МО США в отношении стран, выразивших желание активно участвовать в НИОКР и производстве JSF, состоит в том, чтобы допускать к техническому сотрудничеству лишь те компании, которые либо могут привнести в программу какие-либо новые технологии, либо уменьшить стоимость тех узлов, производство которых будет им доверено. В противном случае страна- партнер допускается лишь к финансовому участию.
Наибольшая доля участия, оцениваемая в 27,9 млрд. долл., принадлежит Великобритании; она составляет (от планируемой отпускной стоимости единичного самолета) от 10 до 15%. В основном, эта доля будет реализована через американский филиал корпорации ВАе, который будет собирать системы РЭБ и элементы системы управления для F-35. Планируемая прибыль должна очень скоро покрыть средства, вложенные в программу британским правительством и рядом частных фирм, что позволит продолжить британские авиационные программы, в настоящее время замороженные из-за нехватки средств. К настоящему моменту фирма ВАе Системз уже вложила в программу F-35 по собственной инициативе более 70 млн. фнт. ст. и осуществляет с фирмой Локхид Мартин обмен самыми современными технологиями, разработанными в ходе создания истребителя Еврофайтер "Тайфун".
В ходе сборки самолетов F-35 на заводе в Форт Уэрте будет применяться новая практика работы с субподрядчиками. Если сегодня все субподрядчики, а их несколько сотен, работают непосредственно с фирмой Локхид Мартин, что сильно удорожает процесс сборки, то в будущем планируется осуществлять поблочную сборку на заводах ключевых субподрядчиков, одним из которых и является американский филиал ВАе Системз, а затем – поставлять на участок окончательной сборки готовые блоки. Такой подход ограничивает число субподрядчиков, с которыми должна кооперироваться фирма – изготовитель, на порядок и позволяет удешевить процесс сборки.
Еще одним полем деятельности для иностранных компаний, участвующих в программе F-35, является интеграция бортового комплекса самолета с нестандартными элементами оборудования, вооружения и наземными системами. Для английских компаний, к примеру, эта работа стоимостью в 600 млн. долл. будет состоять в приведении самолета к британским стандартам безопасности и экологической чистоты, а также в интеграции его бортового комплекса с наземной системой наведения и управления ВВС. Компании Роллс-Ройс и Фиат примут самое активное участие и в создании альтернативной двигательной установки для F-35, ТРДДФ F136.
Довольно серьезной проблемой для стран – импортеров F-35 станет доступ к компьютерным кодам основных систем самолета. Так как F-35 является малозаметной машиной, его бортовой комплекс ориентирован, в первую очередь, на получение информации пассивными методами, от ИК-датчиков и внешних источников. Информация поступает и обрабатывается в БЦВМ в кодированном виде, так что отсутствие у операторов истребителя соответствующих кодов может серьезно ограничить боеспособность истребителя.
Фирма Боинг, проигравшая в конкурсе JSF, проводившемся по принципу "победитель получает все", согласно аналитическим отчетам, должна была остаться в программе, ее доля оценивалась примерно в 30%. Но впоследствии этого так и не произошло. В качестве компенсации Боингу достался контракт на поставку 40 истребителей F-15K в Южную Корею, а свое будущее на рынке боевых самолетов фирма связывает с новым перспективным боевым ДПЛА X- 45А. Выход Боинга из программы F-35 открывает иностранным субподрядчикам большой простор для приложения своих сил.
Каковы же перспективы у тех иностранных заказчиков, которые не участвуют в программе истребителя F-35, но хотели бы в будущем закупать самолеты этого типа? При предложении самолета на внешнем рынке будут в значительной мере пересмотрены традиционные процедуры, связанные с поставкой вооружений на экспорт. Это снизит рыночную стоимость самолета, делая его привлекательным с точки зрения критерия "стоимость-эффективность". Конкурирующие европейские производители авиационной техники выступают на внешнем рынке с коммерчески привлекательными, относительно недорогими самолетами, которые доступны для стран с ограниченным военным бюджетом благодаря щадящим системам оплаты (лизинг, рассрочка). Американская авиапромышленность в настоящее время не может позволить себе такие схемы: самолеты F-15K были выбраны Южной Кореей скорее по политическим, а не по экономическим причинам, а попытка продать F-16 в Австрию провалилась: МО этой страны выбрало в качестве перспективного самолета Еврофайтер "Тайфун". При поступлении на рынок F-35 планируется преодолеть эту трудность.