10. Организация тыла: а) Все фронтовые тыловые части и учреждения немедленно убрать за реку Терек, дабы вывести их из-под удара [с направления] Цимлянская, Дивное, Георгиевск;
б) Ускорить строительство жел. дороги Кизляр — Астрахань;
в) Приступить к разборке вторых путей на жел. дорогах с Северного Кавказа;
г) Сосредоточить волжские пароходы в Каспийском море для перевозок, обеспечивающих потребность трех фронтов и ЧФ;
д) Немедленно создать базы в Сухуми, Туапсе, Новороссийске, для питания продовольствием, боеприпасами, техимуществом войск, могущих действовать в северо-западной части Главного Кавказского хребта;
е) Объединить под руководством представителя Ставки всю военную промышленность Кавказа и материальные ресурсы.
11. В связи с оторванностью от центра, разнообразностью театра, различными задачами, выполняемыми фронтами, необходимо создать объединенное командование всеми вооруженными силами Северного Кавказа и Закавказья.
Создать мощную воздушную армию на территории Кавказа.
Для составления плана действий СКФ срочно необходимы следующие данные:
а) насколько прочно может Южный фронт оборонять реку Дон;
б) будут ли выделены дополнительно силы и средства СКФ;
в) при невозможности получить авиацию из центра разрешить использовать матчасть и кадры ВУЗов ВВС СКВО;
г) будет ли нанесен удар Сталинградским фронтом севернее и южнее реки Дон, в частности, будет ли проведен удар Сталинград, Сальск, если противник начнет дальнейшее продвижение в глубь Северного Кавказа;
д) как разрешается вопрос взаимодействия Южного и СК фронтов, в частности, куда будет отходить Южный фронт;
е) в случае выхода противника на рубеж ст. Ея, Незамаевская, Павловская, Приморское, Ахтарская разрешить вывод [судов из] Азовского моря.
Кроме того, немедленно требуется разрешить следующие вопросы:
а) закрытие всех перевалов через Главный Кавказский хребет и оставление лишь только минимального количества проходов для частей СКФ;
б) выставление заградительных отрядов на северных склонах Кавказского хребта и на рубеже реки Терек от Закфронта;
в) немедленная эвакуация всех военных ресурсов (военнообязанных, конский состав, транспортные средства) в район Орджоникидзе и восточнее.
Данные вопросы требуют немедленного разрешения, без чего немыслима своевременная разработка плана обороны при вынужденном отходе.
Вне зависимости от исхода борьбы за реку Дон указанные вопросы требуют незамедлительного разрешения.
Прошу указаний»[99].
28 июля Северо-Кавказский и Южный фронты были объединены в Северо-Кавказский фронт под командованием Буденного. Его заместителями стали генерал-лейтенант Р. Я. Малиновский и генерал-полоковник Я. Т. Черевиченко. От фронта потребовали вернуть Батайск. 29 июля Донскую опергруппу возглавил Малиновский, а Приморскую — Черевиченко[100]. 30 июля от Закавказского фронта потребовали организовать оборону Закавказья на северных подступах. В частности, предписывалось:
«4. Возложить на 44-ю армию прочную оборону подступов к Баку и Грозному с севера и северо-запада, обратив особое внимание на прикрытие участка Кизляр, Гудермес и дороги Грозный — Ботлих, для чего:
а) рубеж обороны от устья р. Нов [ый] Терек, Кизляр, Гудермес занять силами 389 сд, 9, 10 сбр;
б) рубеж обороны по р. Сулак и дорогу Грозный — Ботлих занять 414 и 416 сд;
д) Дербентские и Самурские позиции занять 223 сд.
5. Оборону по р. Терек к северо-западу от [рубежа] Гудермес, Ниж[ний] Наур, Гнаденбург, Майский занять 151 сд, 4-й маневренной вдбр, гарнизонами г. Грозный, г. Орджоникидзе. Участок от Майского и далее по р. Урух до ее истоков оборонять частями по усмотрению командующего фронтом.
6. Средства усиления распределить распоряжением командующего фронтом. Для обороны основных проходов через Главный Кавказский хребет занять и оборонять:
а) Военно-Грузинскую дорогу и все проходы через хребет к востоку от нее до Ботлиха — силами 417 сд;
б) дорогу на Сталинири через Рокский перевал — одним пехотным училищем;
в) Военно-Осетинскую дорогу — частями 392 сд;
г) проходы через хребет в разграничительных линиях: справа — г. Дых-Тау, Чхороцку, Хоби, Кулевиси; слева — Нижегородская, Лазаревское — войсками 3-го стр. корпуса.
7. Создать заградительные отряды из состава частей, занимающих оборону, и предусмотреть высылку их на все основные маршруты, подходящие к Кавказскому хребту, для встречи и приведения в порядок, перед Кавказским хребтом, всех подразделений и групп, которые могут отходить с Северного Кавказа.
8. Обратить особое внимание на противотанковую оборону, создать сильные полосы заграждений на всех подступах к рубежам обороны и максимально форсировать оборонительные работы, привлекая для этой цели местное население.
9. Пополнить вооружением войсковые части, предназначенные для обороны подступов с севера, и в первую очередь 414, 416, 223 сд.
10. К занятию районов обороны и переброске частей приступить немедленно и полностью закончить к 7–8 августа 1942 г.
11. Предусмотреть организацию ВПУ фронта в Баку»[101].
