Несколько иной была позиция США и Великобритании. Боевые действия в районе реки Халхин-Гол практически совпали с переговорами японского министра иностранных дел Хатиро Ариты с английским послом в Токио Робертом Крейги. В результате этих переговоров в июле 1939 года между Англией и Японией было заключено соглашение, по которому Великобритания признала японские захваты в Китае, тем самым фактически оказав дипломатическую поддержку агрессии против МНР и ее союзника в лице СССР. В это же время правительство США продлило на шесть месяцев аннулированный ранее торговый договор с Японией, а затем полностью восстановило его. В рамках соглашения Япония закупила в США грузовики для Квантунской армии, станки для своих авиазаводов, а также необходимые ей стратегические материалы (стальной и железный лом, бензин и нефтепродукты) и др. По решению правительства США новое эмбарго на Японию было наложено только 26 июля 1941 года.
Таким образом, события в районе реки Халхин-Гол стали очередной пробой сил не только на уровне Японии, Монгольской Народной Республики и СССР, которые непосредственно участвовали в этом конфликте, но и других государств. На фоне этих событий свои проблемы также пытались решить Китай, США и Великобритания. В связи с этим Маньчжурия в очередной раз превращалась в арену ожесточенных политических, экономических и военных схваток, отголоски которых отдавались во всех уголках земного шара.
Мероприятия по укреплению дальневосточных границ выполняются строго в соответствии с принятым планом, и даже с опережением его на отдельных участках. Уже построенные и строящиеся укрепленные районы располагают всем необходимым для того, чтобы не только дать достойный отпор агрессору, но и, при необходимости, смогут служить плацдармом для наступательных действий наших войск.
В связи с событиями, происходившими на Дальнем Востоке в Забайкалье в период Гражданской войны, дальневосточные рубежи Советского Союза считались зоной повышенной опасности. Но особенно актуальной эта проблема стала после 1932 года, сразу же после того, как японцами была оккупирована северо-восточная часть Китая (Маньчжурия) и сформирована там Квантунская армия.
В свете этих событий руководством СССР принимается решение о прикрытии дальневосточных границ укрепленными районами. Для этого по приказу РВС СССР № 007 от 25 февраля 1932 года создается Дальневосточное (Хабаровское) управление инспектора инженерных войск РККА и развертывается несколько саперных батальонов. В последующем для выполнения строительных задач частично были привлечены другие войсковые части и даже местное население. Повышения качества работ по созданию укрепленных районов советское руководство также пыталось добиться за счет привлечения к их строительству слушателей ведущих военных академий. В частности, в 1932 году на Дальний Восток для организации фортификационных работ было отправлено 30 слушателей третьего курса и адъюнкт К. Молчанов инженерного факультета Военно-технической академии.
Силами этих организаций и людей вдоль границы от Благовещенска до Владивостока было возведено 14 укрепленных районов, расположенных слева направо в следующем порядке: 101-й (Благовещенский), 102-й (Усть-Сунгарийский), 4-й (Хабаровский), 109-й (Иманский), 8-й (Лесозаводски), 112-й (Турьий Рог), 105-й (Гродековский), 106-й (Полтавский), 111-й (Шуфанский), 107-й (Барабашский), 110-й (Славянский), 7-й (Краскинский), 8-й (Фоташанский), 113-й (Посьетский). Все укрепленные районы возводились по единым типовым проектам, их организационная структура определялась в соответствии с едиными требованиями. Наиболее крупными из них были Благовещенский и Гродековский.
В качестве гарнизонов для этих укрепленных районов, создававшихся в полосе ответственности Отдельной Краснознаменной Дальневосточной армии (ОКДВА), директивой штаба РККА от 22 ноября 1933 года штабу Белорусского военного округа было предписано сформировать четыре отдельных пулеметных батальона и отдельный химический взвод. Весной следующего года эти подразделения прибыли на Дальний Восток.
