1. Противовоздушная оборона страны может быть активной и пассивной. Она должна парализовать все возможные формы воздушной атаки. Ее задачей, в первую очередь, является недопущение авиации противника на территорию своей страны. Если же самолеты противника все-таки достигнут своей цели, она должна действительно защищать человеческую жизнь и здания от воздушной бомбардировки, которая может пользоваться зажигательными, осколочными и химическими бомбами, не исключая бомб с болезнетворными микробами.
Еще в последнее время существовали две различных теории противовоздушной обороны: одна чисто оборонительного, а другая наступательного характера. Первая преобладала и до сих пор еще частично удержалась в Англии, причем до настоящего времени требовала для этой цели большого количества истребительной авиации и зенитной артиллерии. Основой второй, поддержанной в свое время Италией, была бомбардировочная авиация. Истребительная авиация еще до сих пор действует слишком медленно и имеет слишком малый радиус действия; хотя огонь активной ПВО и может действовать почти непрерывно, но он не имеет еще достаточной меткости и вследствие этого необходимой действительности. ПВО, заключающаяся в бомбардировке воздушных баз противника, может быть действительной лишь в предупредительной форме или в виде репрессии. Таким образом, предпочтение и исключительное применение одной из этих систем нам кажется в существующих условиях нежелательным. Этим объясняется последняя, столь характерная эволюция взглядов на ПВО. Правда, Великобритания осталась верной, особенно в отношении метрополии, своей оборонительной системе, основой которой попрежнему являются модернизированные и усовершенствованные истребители с большой горизонтальной скоростью и такой же скоростью подъема[77]. Однако, одновременно с этим в Англии в последнее время приступили к организации самостоятельной воздушной армии, без которой действительная ПВО широко раскиданных коммуникационных линий Британской империи была бы в будущей войне невозможна. Наоборот, итальянцы последовательно работают в течение нескольких лет над усовершенствованием своей первоначально слишком наступательной системы. В настоящее время Италия может служить примером организации активной и пассивной ПВО[78].
2. Основой и необходимым условием действительности ПВО, каков бы ни был ее характер, является хорошо организованная разведка. Она необходима для научно-технических целей в мирное время, если мы желаем избежать грозных неожиданностей в будущей войне. Как боевая разведка, она является первым условием успеха любого оборонительного действия. Наблюдать днем за воздушными эскадрильями противника можно не только с помощью зрения, но также и с помощью слуха. Несмотря на это, даже днем нелегко отличить собственную авиацию от авиации противника. Тем более это справедливо ночью, когда мы можем пользоваться лишь слухом и когда можем ориентироваться лишь по заранее установленным сигналам собственных самолетов.
Если установлено, что противник начал воздушное нападение, необходимо за ним следить непрерывно. С этой целью вся страна, начиная от угрожаемых границ, должна быть покрыта широко разветвленной сетью постоянных наблюдательных постов, связанных с соответствующими центрами и снабженных, по возможности, приборами для подслушивания и наблюдения. Обязанностью этих постов является внимательное наблюдение за воздухом, а также немедленная сигнализация о каждом вторжении неприятельских самолетов. Эта служба должна быть в образцовом порядке.
3. Лучшим средством борьбы с атакующей авиацией является самолет, несмотря на все его недостатки. Атака исходных позиций противника, ответные рейды и, наконец, принятие воздушного боя — вот три главных рода оборонительных действий. Эти задачи выпадут, с одной стороны, на долю воздушной армии, с другой — на долю легкой противовоздушной авиации, в состав которой войдут в будущем усовершенствованные истребители. Будучи сосредоточены в соответственно избранных пунктах и готовы в любой момент вступить в бой, они выйдут навстречу воздушной армии противника, чтобы атаковать ее во время полета или вблизи целей наступления и разбить ее или вынудить к отступлению, или во всяком случае не допустить ее до выполнения намеченных ею задач.
