Тем не менее в июне 1995 года входил в делегацию правительства Д. Дудаева на переговорах по мирному урегулированию кризиса в ЧР, участвовал во встречах с российской делегацией в Грозном.
Вошел в движение "Военно-патриотический союз" (ВПС) - "Маршонан бшахой" ("Защитник свободы"), который комплектуется из членов НВФ и воинских частей главного штаба ВС ЧРИ, недовольных политикой Масхадова или обделенных им при назначении на должности в аппарате государственного правления (ноябрь 1997 г.).
Радуев
Салман Радуев родился в 1967 году в селе Суворов-Юрт Гудермесского района ЧИАССР. Принадлежит к тейпу Гордолай, имеет трех братьев и двух сестер, большое количество двоюродных и троюродных братьев. Его родственники проживают в основном в населенных пунктах Гордали, Суворовское и в Гудермесе. В 1994 году отец Радуева заявил, что "прощает его кровь тому, кто его убьет" из-за того, что он не считается ни с кем из своих родственников, в том числе и с ним.
После окончания в 1983 году средней школы в селе Суворов-Юрт работал в стройотряде Гудермесского горторга. В период службы в армии занимался комсомольской работой, был заместителем секретаря комсомольской организации соединения. Вступил в КПСС. После армии работал секретарем комитета ВЛКСМ СПТУ-24 в Гудермесе, инструктором Чечено-Ингушского обкома ВЛКСМ. С апреля 1989 года - директором Гудермесского центра добровольных трудовых объединений, позже работал во внешнеторговой фирме.
Защитил кандидатскую диссертацию в Хасавюртовском филиале международного университета "Сан-Ремо", окончил курсы менеджеров в Болгарии.
Являясь активным сторонником режима Д. Дудаева, создал вооруженное формирование "Президентские береты" (6-й батальон вооруженных сил ЧР, позже переименовано в "Одинокий волк"), которое занималось грабежами на железной дороге. В октябре 1992 года был одним из организаторов и лидеров движения в поддержку независимости "Ногхчийчо".
В 1993 году после женитьбы на дочери сестры Дудаева был назначен префектом Гудермеса и Гудермесского района. Находясь на этой должности, организовывал хищения с предприятий города оборудования, топлива и других материальных ценностей. Активно участвовал в формировании отрядов ополчения, их вооружении, издавал "приказы" провокационного характера, способствовавшие обострению обстановки в Дагестане. С его участием готовились и проводились вооруженные провокации на административной границе Чечни и Дагестана.
В Дагестане Радуев поддерживал близкие отношения с лидерами чеченцев-акинцев. Неоднократно встречался с ними на территории РД (до военных событий) и в Чечне. Поддерживал контакты с руководителями администрации Хасавюрта и Хасавюртовского района.
В декабре 1994 - феврале 1995 года организовывал антироссийское повстанческое движение в Гудермесском районе и приграничных с Чечней районах Дагестана.
В 1995 году являлся представителем главнокомандующего и главного штаба вооруженных сил ЧРИ в восточной зоне обороны. По подозрению в присвоении 600 млн рублей, выделенных на зарплату учителям, проверялся начальником Гудермесского РО ДГБ Р. Эмзаевым.
В 1995 году Радуев был смещен Д. Дудаевым с должности командующего и в течение весны и лета находился на базах боевиков в горной части Чечни, ничем себя не проявляя. Осенью 1995 года он вновь назначен Дудаевым на должность командующего восточным направлением.
В феврале 1995 года приобрел паспорт на чужую фамилию с открытой визой для выезда в Турцию. Был членом военного совета организации "Тигры Кавказа".
В январе 1996 года под его руководством осуществлены террористические акции с захватом заложников в Кизляре и Первомайском, повлекшие человеческие жертвы.
К началу боевых действий в республике не входил ни в одну из группировок, действовал в одиночку, за что получил прозвище "Окэла" одинокий. Занимался сбором оружия, которое перепродавал боевикам. Позже примкнул к отряду Ш. Басаева, затем с группой Хамзатова участвовал в захвате Гудермеса. Вскоре сформированный им отряд получил задание ликвидировать вертолетную часть федеральных сил в Кизляре. Акция на территории соседней мусульманской республики аргументировалась намерением "проучить" обнаглевших дагестанцев. В конце декабря 1995 - начале января 1996 года в правоохранительные органы, в том числе ГОУ ГУОШ, штаб "Север", МВД и УФСБ РФ по Республике Дагестан, стали поступать сведения о скоплении боевиков в приграничных районах Чечни, об их вероятном проникновении на территорию Дагестана в начале января 1996 года, для совершения диверсионных актов, возможно на газопроводах. Не исключалось нападение бандитов на Кизляр.
В селе Гребенском Шелковского района, контролируемом боевиками, 8 января завершился сбор отрядов, желающих принять участие в бандитской акции.
Численность банды составила свыше 200 человек, среди них 7 наемников-арабов и 6 женщин-чеченок.