Флинн недвусмысленно отверг идею справедливости при распределении этих ценных разведывательных активов. Это означало не только сообщить армии в целом, что ей придется обходится своей бедной долей, но и перемещать беспилотники или другие важные технологии между различными оперативными группами, контролируемыми из Балада. Командир, который мог бы взяться за самое многообещающее дело — будь то человек из эскадрона «Дельты», лидер 6-го отряда SEAL или кто-то еще, получил бы огромную поддержку. Флинн писал: «Массирование подразумевает сосредоточенность и приоритет. На выбранных частях сети противника сосредотачивают фокус, который должен оставаться неизменным в течение определенного времени… действия противника нелегко предсказать. Без прогнозирования следующая лучшая вещь — это избыточность и насыщенность».
Там, где сохранялся этот «Немигающий глаз», можно было отслеживать отношения между отдельными людьми, следить с небес за их встречами или транспортными средствами. По мере того как ОКСО в этом становилось все лучше и лучше, бортовые датчики можно было использовать для фиксации мобильных телефонов, которые носили эти подозреваемые, а более ранние записи, изученные после взрыва заминированного автомобиля, можно было использовать для отслеживания начиненного взрывчаткой автомобиля, когда он покидал дом подозреваемого. Неудивительно, что один посетивший ООЦ американский генерал, описал созданную ими систему как «волшебную».
Флинн определил «Немигающий глаз» как «длительную, постоянную слежку, направленную против известных и подозреваемых в терроризме объектов и отдельных лиц». Те, кто работал в ООЦ, знали, что у него есть и другие определения. Идеи Маккристала о том, что все разделяют одну и ту же разведывательную картину, были разработаны для предотвращения «промаха», когда одно агентство или разработчик цели передавали информацию кому-то, кто должен был действовать в соответствии с ней. Операция SAS по захвату агента ЦРУ Абу Джамаля была впечатляющим событием; чаще всего это был случай, когда конкретное лицо или сеть были забыты или потеряны из-за плохой связи. В ООЦ в Баладе стремились устранить такие промахи.
ОКСО хотело одновременного охвата цели тремя беспилотниками, однако в начале 2004 года всем другим подразделениям Коалиции, действовавшим в Ираке, пришлось делить между собой два «Хищника». К 2007 году у командования США будет двенадцать «Хищников» и восемнадцать меньших беспилотных летательных аппаратов «Шэдоу», а у ОКСО — большой собственный парк. Но летом 2005 года проведение операции «Глаза змеи» привело к напряженности в связи с использованием специальных ресурсов тайных операций.
Например, июньская операция «Дельты» в Аль-Каиме была проведена в поддержку близлежащих батальонов морской пехоты США, в что означало нанесение дальнейшего удара по пищевой цепочке «Аль-Каиды». Даже если сам Заркави был достаточно умен, чтобы не пользоваться мобильным телефоном, многие из его подчиненных болтали с удовольствием. Но каким бы дисциплинированным в разговоре ни был пользователь, телефон все равно может стать средством определения местоположения человека в неизвестном районе города или даже отдаленной деревне.
В мае эскадрон «Дельты» на БОП «Фернандес» был развернут на западе, для поддержки «Синей» оперативной группы в долине Ефрата. Вскоре они вступили в серию ожесточенных боев в упор с суннитскими боевиками. Многие из оперативников спецназа были шокированы количеством, изощренностью и интенсивностью атак, с которыми они столкнулись. В течение нескольких недель на западе Ирака были убиты трое оперативников «Дельты». Первый случай смерти в «Дельте» с 2003 года, сержант первого класса Стивен Лэнгмак погиб 31 мая во время операции вблизи сирийской границы. Во время второго инцидента, той самой операции 17 июня, во время штурма дома, недалеко от места, где погиб Ленгмак, в Аль-Каиме, погибли двое. Двое погибших, мастер-сержанты Майкл Макналти и Роберт Хорриган фактически выполняли свою последнюю задачу перед уходом из армии. Американцы начали свой штурм, не подозревая о том, что им была расставлена ловушка. Внутри здания был выстроен блиндаж, и когда бойцы «Дельты» ворвались внутрь, обороняющиеся ждали их невредимыми в своем опорном пункте. После того, как были убиты двое нападавших из «Дельты», оставшиеся люди отступили и сбросили на дом бомбу.
