Кстати, на то, что в самом начале структурных преобразований ОАО «Норильский комбинат» процесс приватизации РАО «Норильский никель» ещё не был завершён, прокурор города Норильска младший советник юстиции Андрей Фурса поздновато, но всё-таки обратил внимание мэра Норильска Василия Ткачёва в предупредительном письме № 7-02/97 от 7 июля 1997 года. Впрочем, смысл этого сумбурного письма не был взят в толк муниципальными властями, и тогда за ним последовало направление в адрес главы города Норильска прокурорского представления № 7–2/5 от 24 октября 1997 года, содержавшего в своём тексте следующие выводы:
«Установлено, что в нарушение требований п.5.15.1. Государственной программы приватизации от 24.12.93 г. зарегистрированы акционерные общества ОАО «Талнахское горно-обогатительное объединение», ОАО «Металлургический завод», в уставной капитал которых передано имущество АО «Норильский комбинат», 38 % которого находилось в федеральной собственности.
На момент регистрации дочерних предприятий АО «Норильский комбинат» (1.11.96 г.) приватизация РАО «Норильский никель» была не завершена, более 25 % акций приватизируемого предприятия находились в руках государства, не имелось письменного решения ГКИ РФ /Госкомимущества РФ/ о передаче федерального имущества в уставные капиталы акционерных обществ».
В основном это была ни о чём не говорящая бумага, продемонстрировавшая «позднее зажигание» людей, осуществлявших прокурорский надзор за соблюдением законности и правопорядка на территории Большого Норильска. Из всего текста представления соответствовало действительности только то, что на день начала реструктуризации ОАО «Норильский комбинат» приватизация РАО «Норильский никель» ещё не была завершена, но опять таки на момент подготовки упомянутого прокурорского акта реагирования прошло уже 2,5 месяца, как приватизация РАО «Норильский никель» полностью завершилась.
Как только в ходе реструктуризации ОАО «Норильский комбинат» проявились непреодолимые организационно-финансовые трудности, которые не позволяли успешно завершить становление ОАО «Талнахское горно-обогатительное объединение» и ОАО «Металлургический завод» как полноценных юридических лиц и безболезненное вживление их в производственно-хозяйственную деятельность комбината, наметилась чёткая тенденция общего торможения реструктуризационных процессов.
К примеру, «повис в воздухе» вопрос реорганизации ОАО «Норильский комбинат» в форме выделения из его состава производственного строительно-монтажного объединения «Норильскстрой», специального управления строительства и производственного объединения «Норильскстройматериалы» с целью последующего образования на базе их активов открытого акционерного общества «Норильскстрой».
Тщетными оказались все усилия начальника ПСМО «Норильскстрой» Валерия Карагодова, который планировался руководством ОАО «Норильский комбинат» на занятие должности директора новой объединённой строительной компании. Ему не без командно-бюрократических усилий, используя личные связи и преодолевая интриги, всё же удалось добиться закрепления за будущим ОАО «Норильскстрой» функций изготовления и организации поставки стройматериалов, прежде всего использовавшихся в работах по закладке рудничных пустот, образовывавшихся после выемки породы на рудниках комбината. С учётом того, что только один рудник «Октябрьский» за год потреблял порядка 150 тысяч тонн цемента, для будущего ОАО «Норильскстрой» поставка этой разновидности стройматериала под закладочные работы превращалась в буквальном смысле в «золотое дно». А нюх на возможность достаточно долго и при минимальных организационных усилиях зарабатывать большие деньги у Валерия Андреевича был развит просто-таки отменно.
Последней попыткой добиться положительного результата в достижении цели создания ОАО «Норильскстрой» было прошедшее в узком кругу 10 января 1997 года в Москве совещание под председательством первого заместителя гендиректора РАО «Норильский никель» Дмитрия Зеленина, в протоколе которого было записано:
«АО «Норильский комбинат» обеспечить регистрацию ОАО «Норильскстрой» до 20 января 1997 г…
АО «Норильский комбинат» в 20-дневный срок после регистрации ОАО «Норильскстрой» представить график высвобождения излишней численности работников
РАО «Норильский никель» и АО «Норильский комбинат» обеспечить уровень выплаты заработной платы работникам ОАО «Норильскстрой» в соответствии с уровнем заработной платы, выплачиваемой работникам предприятий основной деятельности АО «Норильский комбинат».
Однако в итоге все эти планы и задумки «ушли в песок», не оставив после себя и следа. Несостоявшийся же директор ОАО «Норильскстрой» Валерий Карагодов, равно как и уже успевшие формально побывать «в шкуре» директоров ОАО «Талнах» и ОАО «Металлургический завод» — соответственно Михаил Богданов и Игорь Тихов, продолжили свою трудовую деятельность в руководящем составе ОАО «Норильский комбинат».