ЕЖ ПОНЯЛ
Многие отечественные практики образования считают, что современная российская система управления образованием разбалансирована и не соответствует требованиям времени. Управлять образованием, которое полностью финансируется государством, – это одно, а управлять той же отраслью, когда туда идут частные инвестиции, которые требуется увеличивать, – это совсем другое.
Неэффективна и не выдерживает никакой критики система оценки вузов, а также система госзакупок. Всё это нуждается в серьезном реформировании, которое должно сопровождаться общественным обсуждением с участием всех заинтересованных сторон. Частные деньги в образовании появляются в богатой и культурной стране. Пока система управления образованием в России, мягко скажем, не способствует вложению уже готовых к этому движению денег. Пока частные инвестиции в образование идут не благодаря, а во многом вопреки сложившимся механизмам управления.
Между тем не только бизнес готов инвестировать в образование. С повышением общественного благосостояния готовность людей инвестировать в себя будет расти, и это тем более справедливо в условиях всё большей индивидуализации образовательных траекторий. Тенденция к индивидуализации и непрерывности образования объективно усиливает роль частных инвестиций в его развитие.
Разномыслие и открытые дискуссии – важнейшие факторы развития образования. Но сегодня те, кто определяет политику в области образования и стратегию его развития, редко прислушиваются к голосам практиков образования, да и вообще к любым голосам, выражающим иную точку зрения. Широкая общественность практически отсечена от обсуждения ключевых проблем образования. Публикации, посвященные таким проблемам, появляются в основном в малоизвестных специализированных изданиях. В результате понимание специфических функций образования, принципов работы и его реальных проблем находится в нашем обществе на недостаточном уровне.
Во многом из-за этого работа образовательных учреждений, как правило, оценивается по весьма спорным критериям, которые в лучшем случае представляют лишь выражение определенных взглядов на образование. А многие параметры оценки вообще не имеют никакого отношения к образованию (подробнее см. главу 5). Сложившиеся механизмы регулирования образования приводят к тому, что альтернативные концепции, которые могли бы становиться предметом обсуждения и помогать принятию практических решений, отвергаются с порога. В итоге одна-единственная точка зрения полностью вытесняет остальные.
На место сотрудничества, диалога и поиска сферы оптимальных решений приходят принуждение и контроль. Страдают не только те, кто стремится внедрять новые методы и обсуждать новые идеи. В проигрыше остаются всё общество и страна, лишающиеся возможных мощных импульсов развития, исходящих от системы образования. Можно утешаться тем, что эта ситуация складывалась во многих странах мира. Но, как известно, умные учатся на чужих ошибках, особенно если хотят развиваться опережающими темпами.
