2. Национальные парки – относительно большие природные территории и акватории, в которых поддерживается экологический баланс и сохраняются природные экосистемы, при этом допускается туризм и отдых людей, а также хозяйственное использование некоторых зон. Самые известные национальные парки России – «Лосиный остров», «Сочинский», «Русский Север» и др. В 1997 г. в России насчитывалось 33 национальных парка общей площадью 66451,4 км2.
3. Природные парки характеризуются экологической и эстетической ценностью и используются в основном для организованного отдыха населения (например, самый крупный природный парк России – «Русский лес» в Подмосковье).
4. Государственные природные заказники – территории, созданные временно или постоянно для сохранения или восстановления природного комплекса или его компонентов, но туризм и охота в них не запрещены (по данным 1997 г. в России существует более 1600 заказников). Выделяют ландшафтные, ихтиологические, орнитологические, лесные и другие типы заказников.
5. Памятники природы – уникальные природные объекты, имеющие экологическую, культурную и научную ценность (например, вековые деревья, водопады и др.). В России насчитываются около 8 тыс. памятников природы.
6. Дендрологические парки и ботанические сады – природоохранительные учреждения, в которых создают коллекции деревьев, кустарников и других растений.
Особоохраняемые природные территории охраняются государственным законодательством, и в случае нарушения их режима в России установлена административная и уголовная ответственность.
К государственным органам общей компетенции относятся: в первую очередь Президент, Федеральное Собрание, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, а затем исполнительные органы власти субъектов Федерации и муниципальные органы.
Государственными органами специальной компетентности являются органы, предназначенные для выполнения только природоохранных функций.
Основные стратегические цели экологической политики России:
1) решение проблем развития хозяйственного государственного комплекса с учетом экологических и природно-географических особенностей определенных территорий для обеспечения благосостояния населения, проживающего на данных территориях;
2) достижение на любой территории надлежащего качества среды обитания, которое соответствовало бы не только современным санитарно-гигиеническим нормам, но и такой системе его оценок, которая бы учитывала генетическое здоровье населения;
3) рациональное использование всех природных ресурсов России;
4) восстановление и сохранение биосферы на локальном, региональном и глобальном уровнях.
Федеральные, республиканские, областные и краевые органы законодательства России определяют основные направления государственной природоохранной политики, утверждают экологические программы и устанавливают правовые нормы в пределах своей компетентности. Представительные и исполнительные органы Федерации действуют на всей территории России, а органы субъектов Федерации реализуют полномочия в пределах представляемых ими административно-территориальных образований (например, областей и др.).
В структуре современного экологического движения можно выделить следующие элементы:
1) формирование экологического сознания;
2) развитие организационных форм экологического движения;
3) различные методы и пути решения экологических проблем.
В нашей стране в период интенсивного использования природных ресурсов сложилось неверное, потребительское отношение к природе, но нарастание экологического кризиса, крупные аварии и катастрофы техногенного характера способствовали формированию нового отношения к природе и экологического движения в России.
В России экологическое движение имеет несколько форм организаций, например добровольные общества (Всероссийское общество охраны природы и др.), союзы (Экологический союз, ассоциация «Экология и мир» и др.), фонды (Фонд Чернобыля и др.) и самостоятельные организации (клубы, патрули).
По роду деятельности организации экологического движения в России могут быть комплексными (помимо других функций занимаются охраной природы) и специальными (только экологическая функция).
