Подобные опасения дольше других стран не тревожили США, для которых внешний рынок занимал второстепенное положение по сравнению с внутренним. Однако и для США положение в 70-е годы стало меняться. Внешнеэкономическая сфера начала доставлять неудобства американским политикам, затрудняя государственное регулирование экономики в желаемом направлении, что нашло отражение в ежегодном президентском докладе еще 1 февраля 1974 г. В нем признавалось' «События 1973 г. вынудили нас обратить особое внимание на наши внешние экономические связи. Коротко говоря, нам будет чрезвычайно трудно наладить стабильную экономику в неустойчивом мире. Мы должны вносить стабилизирующее влияние в мировую экономику, большой частью которой мы являемся. Мы должны содействовать объединенным усилиям для поддержания здоровья мировой экономики»[21].
На протяжении последних десяти лет, т. е. вплоть до 1985 г., подобные заявления делались много раз, многообещающих слов не счесть. А в реальности политика США, по признанию союзников, остается, мягко говоря, «эгоистической». Правда, нужно заметить, что младшие партнеры дяди Сэма сами отнюдь не отличаются альтруизмом. В мире чистогана каждый поступает в зависимости от того, туго ли набит его кошелек. Это относится и к правительствам.
США: зависимость без взаимности
Выступая на ежегодной сессии Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития осенью 1983 г., глава Белого дома Рейган заявил: «Мы и наши торговые партнеры находимся в одной лодке. Если один из партнеров просверлит в ее днище дыру, то разумно ли другому просверлить еще одну? Некоторые люди отвечают на этот вопрос «да» и называют это жестким курсом. Я же говорю, что мы все в этом случае вымокнем до нитки…». За признанием взаимозависимости Рейган тут же дал понять, кто капитан лодки. «Пусть никто, пригрозил капитан, не заблуждается в нашей решимости пустить в ход всю нашу мощь и влияние, чтобы не позволить никому уничтожить лодку и утопить нас всех». Вот так.
Игнорируя интересы своих партнеров, администрация Рейгана стремится утвердить свой гегемонизм в капиталистическом мире. Взаимозависимость она толкует как зависимость всех от США и независимость США ни от кого, никакой взаимности. Уже упоминавшаяся «Файненшл Таймс» характеризовала эту особенность политики США так: «Президенты Форд и Картер смирились с мыслью, что европейцы и Япония со временем могут достичь равного статуса с Соединенными Штатами. Однако президент Рейган с этим не примирился и стремится к восстановлению лидирующих позиций США. Данные о международной торговле, платежах и инвестиционных потоках, возможно, действительно подтверждают факт экономической взаимозависимости между странами. Однако, поскольку Рональд Рейган не отдает себе отчета в этом или не желает этого понять, его администрация попросту отрицает, что ее финансово-бюджетная политика в области процентных ставок оказывает пагубное воздействие на кого бы то ни было. Если отрицается сам факт взаимозависимости, не остается особо широких возможностей для консультации, не говоря уже о модификации национальной экономической политики».
Игнорировать претензии своих союзников Соединенным Штатам помогают не только масштабы их экономики и даже не «ядерный зонтик», который они им посулили, но особенно деятельность транснациональных корпораций (ТНК), филиалы которых действуют по всему миру. Столкнувшись с резкой конкуренцией со стороны стран Европейского экономического сообщества на рынке продовольствия, Вашингтон оказал своим экспортерам щедрую финансовую помощь. Учитывая возросший спрос на продовольствие в мире, США за 70-е годы значительно увеличили его производство. Экспорт сельскохозяйственной продукции из США к 1981 г. составлял 20 % всего экспорта страны, в том числе пшеница, рис, хлопок, табак. Американцы потеснили европейцев, несмотря на то что ЕЭС субсидирует вывоз сельскохозяйственной продукции. Так, доля США в экспорте пшеницы возросла на 25 млн. тонн.
Как это достигается? Вот один из примеров. Для того чтобы утвердиться на марокканском рынке, США предоставили Марокко долгосрочный заем под негативный процент, что позволило американцам лишить французских экспортеров рынка, на котором в 1982 г. было продано 2 млн. т зерна[22].
Разногласия между ЕЭС и США еще больше обострились, и на совещание ГАТТ в Женеву (ноябрь 1982 г.) участники приехали в воинственном настроении.
