5) планирование и финансирование деятельности на основе экономических нормативов. Понятие «сметно-бюджетное финансирование» неразрывно связано с понятием «бюджетное учреждение». Бюджетное учреждение – организация, созданная органом государственной власти РФ, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
В перечень расходов бюджетных учреждений входят:
1) оплата труда в соответствии с трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
2) перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
3) трансферты населению;
4) командировочные и иные компенсационные выплаты;
5) оплата товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.
Получатель бюджетных средств – бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств, в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Права получателя бюджетных средств:
1) своевременно получать и использовать бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
2) своевременно доводить уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;
3) на компенсацию в размере недофинансирования.
Обязанности получателя денежных средств:
1) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
2) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с целевым назначением;
3) в полном размере возвращать бюджетные средства, предоставляемые на возвратной основе;
4) своевременно представить отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
Объекты финансирования . Федеральная судебная система, включающая в себя общие суды, военные суды, возглавляемые Верховным Судом РФ, арбитражные суды, возглавляемые Высшим Арбитражным Судом РФ, Конституционный Суд РФ, конституционные и уставные суды субъектов РФ.
Выделяют три вида внебюджетных средств:
1) специальные;
2) депозитные;
3) суммы по поручениям.
Специальные средства – доходы бюджетных учреждений, получаемые от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности.
Специальные средства – самая широкая группа внебюджетных средств бюджетных учреждений. Их можно определить как доходы, получаемые бюджетными учреждениями сверх ассигнований, выделяемых из бюджета, являющиеся дополнительным источником финансирования. БК РФ именует их так:
1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, компенсации.
Суммы по поручениям – средства, полученные от других организаций для выполнения определенных поручений. После выполнения поручения бюджетное учреждение обязано выслать предприятию, организации, учреждению, давшим поручение, отчет об израсходованных средствах и вернуть неиспользованный остаток полученных сумм.
Депозитные суммы – средства, поступившие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие по наступлении определенных условий возврату вносителям или передаче по назначению.
Привлечение дополнительных источников финансирования бюджетными учреждениями возможно двумя путями:
1) осуществлением предпринимательской деятельности бюджетным учреждением (доходы от платных услуг, доходы от использования государственной или муниципальной собственности, средства, получаемые в виде арендной или иной платы за сдачу во временное пользование имущества, владение);
2) взаимодействием с юридическими и физическими лицами, способными осуществлять благотворительную деятельность в пользу учреждения.
Государственным и муниципальным образовательным учреждениям предоставляется право привлекать дополнительные, в том числе валютные, средства за счет средств добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, собственной производственной, коммерческой, посреднической, хозяйственно-финансовой и иной деятельности, предусмотренной уставами учреждений.
