В гарнизоне проживали тысячи военнослужащих, рабочих и служащих, членов их семей. Всегда много было прикомандированных представителей промышленности. Здесь работали несколько общеобразовательных школ, Дом культуры, два кинотеатра, более десятка детских дошкольных учреждений, имелась развитая торговая сеть, хлебозавод и другие учреждения, обеспечивавшие жизнь и быт проживающих. И все держалось на плечах командования, штаба и политического отдела: обеспечение продовольствием и промышленными товарами, организация быта и отдыха людей, в том числе учащейся молодежи, транспорт, учеба в школах, работа детских дошкольных учреждений и другие проблемы. Дело в том, что в городе еще не было горкома партии, городского Совета и других органов Советской власти. Тут же в беседе с руководителями гарнизона встал вопрос о необходимости создания в городе горкома партии, органов Советской власти. Вопрос получил поддержку. По возвращении в Москву А. А. Епишев поставил его перед соответствующими органами. Прошло немного времени, и гарнизон получил, как говорится, статус настоящего города. В нем стали работать горком партии, горком комсомола, горсовет. Назревшие вопросы торговли, транспорта, быта и отдыха офицеров, членов их семей, всех жителей стали решаться быстрее и эффективнее».
В музеях округов, групп войск, флотов, в комнатах боевой славы многих частей можно увидеть сегодня фотоснимки, запечатлевшие А. А. Епишева в кругу командиров, политработников, партийных и комсомольских активистов. Такие встречи, беседы обогащали начальника Главного политуправления живыми наблюдениями, помогали ставить и решать назревшие проблемы совершенствования партийно-политической работы.
В первой половине 70-х годов все больше внимания уделяется укреплению партийных организаций армии и флота. В свете установок ЦК партии в войсках, на флотах изучаются вопросы, связанные с повышением их активности, боевитости. Эти вопросы получают всесторонний анализ в докладах А. А. Епишева на научно-практической конференции руководящих работников политорганов армии и флота в июле 1976 г., на совещании руководящего командно-политического состава, посвященном повышению воспитательной роли Вооруженных Сил (июнь 1980 г.). Много интересного в практику работы политорганов и партийных организаций вносили доклады начальника ГлавПУ на Всеармейских совещаниях секретарей партийных организаций. В марте 1973 г. на V Всеармейском совещании секретарей партийных организаций А. А. Епишев подчеркивал, что первичные партийные организации «представляют собой живые клетки могучего партийного организма... И ныне особенно важно, чтобы каждая первичная партийная организация в полной мере осуществляла свои функции, определенные Уставом партии, Инструкцией организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте...»[115]. На VI Всеармейском совещании секретарей первичных парторганизаций в Докладе начальника ГлавПУ получили дальнейшее обоснование вопросы внутрипартийной жизни. «...Определяющим условием развития инициативы, активноети и принципиальности партийных организаций является содержание их внутренней жизни, зрелость внутрипартийных отношений, последовательное соблюдение ленинских норм партийной жизни»[116].
Выполняя рекомендации совещаний, политорганы сосредоточивали внимание на руководстве партийными организациями батальонов, дивизионов, рот. За десять лет, с 1967 по 1977 год, количество первичных партийных организаций выросло в армии и на флоте почти на 20 процентов, цеховых — на 10, партгрупп — на 40 процентов[117]. В числе принимаемых в партию за эти годы вдвое увеличилось количество передовых офицеров, прапорщиков и мичманов, курсантов военных училищ. Значительно выросло среди коммунистов число инженеров, летчиков и штурманов, операторов, водителей и других специалистов. Все это способствовало повышению партийного влияния там, где непосредственно куется боевая выучка воинов, где обеспечивается крепкая дисциплина.
В ГлавПУ внимательно анализировались тенденции, характеризующие развитие партийных организаций Вооруженных Сил. А. А. Епишев требовал: «Хотя нам далеко не безразлична численность партийных организаций, главное — их качественный состав».
