«Папский представитель обязан содействовать не только дипломатическим и политическим интересам Ватикана как такового, но также и духовным интересам католической церкви в целом как религиозного института. Папский дипломатический представитель будет иметь в своем распоряжении все духовенство данной страны, начиная от кардиналов, архиепископов, епископов и кончая самым скромным деревенским священником. Кроме того, католические организации социального, культурного или политического характера, возглавляемые католическими партиями, также могут подчиняться ему. В результате этого нунций может оказывать на правительство такое сильное влияние религиозно-политического характера, какое иногда не сможет оказать какой-либо светский дипломат».
Выдающийся пятый генерал Ордена иезуитов хорошо понимал, какой властью обладает, в частности, духовник-иезуит правителя государства, или папский нунций. Еще в XVI веке он написал инструкцию для духовников государей, утвержденных римским папой. В соответствии с ней духовник не имел права оказывать никому явного покровительства и не должен был вмешиваться в дела, подлежащие ведению кабинета министров. Духовник не мог порицать деятельность высших государственных служащих или делать им замечания от имени своего государя. Эту инструкцию вручали каждому государю, который хотел иметь духовника – иезуита.
Русский философ Лев Карсавин в 1918 году писал в своей работе «Католичество»:
«Церковная власть – potestas ecclesiastica – носит по словам «Римского катехизиса», двойственный характер: она власть чина – potestas ordinis – и власть юрисдикции – potestas iurisdictionis. Власть чина дает право не только совершать евхаристию, но и приготовлять души людей к ее принятию. Власть юрисдикции всецело заключена в «мистическом теле Христа», т. е. в церкви. Ею священство «управляет» христианским народом, «умеряет» и «ведет» его или направляет к вечному блаженству. Епископы и священники – именем Бога научающие Божественному закону и правилам жизни.
Но истинное основание единой власти в церкви заключено в ее краеугольном камне – в наместнике Петра. Папа – «наследник князя апостолов»,»истинный викарий Христа», обладающий полнотой власти управления вселенской церковью. Церковь только тогда единое стадо Христово, когда един ее пастырь, когда власть его непосредственно получена от Бога и все обязаны подчиняться ему не только в делах веры и нравственности, но и в делах церковного управления.
Внешне папская власть выражается в «примате чести» – primatus honoris. Папу именуют блаженнейшим или святейшим отцом – beatissimus или sanctissimus pater, верховным первосвятителем – pontifex maximus, summus pontifex, папой. Он носит инсигний – тиару, т. е. тройную корону, палий и прямой посох – pedum rectum.
Из идеи управления церковью и сознания ответственности за это управление вытекает вмешательство правящей церкви во все стороны жизни. Исповедь и проповедь охватывает сферу догмы и нравственной жизни».
В XX веке Римская курия разделялась на 12 конгрегаций, 3 трибунала и 5 секретариатов.
Конгрегации носили названия:
– вероучения или священной канцелярии;
– консисториальная, ведавшая назначением епископов и учреждением епархий;
– восточно-христианской веры;
– таинств и церковной дисциплины;
– церковных соборов, школ, светских обществ католической церкви;
– монашеских орденов;
– пропаганды веры и миссионерских организаций;
– церемониала и протокола папского двора;
– семинарий и университетов, учебных заведений, зависимых от католической церкви;
– по чрезвычайным религиозным делам, вопросам отношений Ватикана с другими
государствами: в нее входит комиссия по делам России;
– по делам собора святого Петра.
Во главе трех первых конгрегаций стоит папа, остальных – кардиналы.
Трибуналы делятся на:
– роту, судебный орган, разбирающий аппеляции на решения епархиальных судов и разбором
бракоразводных дел;
– сигнатуру, верховный суд, разбирающий аппеляции на решения роты;
– пенитенциарий, ведавший отпущением грехов и наказаниями за нарушения догм.
Важнейшим секретариатом является государственный секретариат, глава которого – кардинал и государственный секретарь выполнял функции председателя правительства и министра иностранных дел.
В одной из конгрегаций была служба индекса, ведавшая ведением списка книг, запрещенных к чтению для католиков, «под страхом обвинения в смертном грехе, вплоть до отлучения от церкви».
В XVIII веке была следующая форма эдикта папы о запрещении книги: «По зрелом размышлении мы осуждаем сей труд на основе своего собственного суждения и с твердой уверенностью в его губительном характере, в силу апостолической власти, которой мы облечены, мы запрещаем всем лицам, независимо от их ранга и положения, печатание одного труда, чтение и обладание им.
Карой за неповиновение будет отлучение от церкви. Мы повелеваем, чтобы имеющиеся экземпляры указанного труда были сданы епископу или инквизитору епархии, которыми они будут немедленно сожжены».
А. Мэнхеттен писал о процедуре запрещения книг:
