Тендер — это разновидность конкурентной закупки, которая задуA
мывалась как наиболее прозрачная и справедливая форма в условиях
честной конкуренции. Сам термин происходит от английского
и прямых аналогов в русском языке не имеет. И хотя с некоторым доA
пущением аналогом тендера можно назвать конкурс, всеAтаки это даA
леко не идентичные понятия.
Но попробуем в этом немного разобраться.
Тендеры, как и конкурсы, бывают открытыми и закрытыми. ОткрыA
тые тендеры — это те, к участию в которых приглашаются любые предA
приятия или фирмы, которые поставляют (производят/реализуют)
необходимые предприятию продукцию, работы и/или услуги.
проведения тоже объявляется заранее, за несколько дней. ПоставщиA
158 Часть I. Как закупщик закупщику...
ки могут также заранее получить у компанииAобъявителя всю необхоA
димую для подготовки предложения информацию и к назначенному
дню привезти в офис потенциального клиента свои предложения в заA
печатанных конвертиках, которые вскрываются специальной комиссиA
ей в присутствии их представителей. Эта изысканная форма проведеA
ния тендеров на жаргоне закупщиков называется «вручением Оскаров».
тивное применение интернетAтехнологий. Об их ходе можно узнать на
страницах интернетAсайтов проводящих их компаний и даже успеть
изменить свое предложение в режиме онлайн, чтобы улучшить свое
положение и выиграть тендер.
Чаще всего в таких случаях речь идет уже не о тендере, а скорее об
аукционе, только несколько растянутом во времени.
Закрытые тендеры бывают
лышание не объявляется, а предложение поучаствовать поступает лишь
к некоторым конкретным поставщикам, после чего в назначенный день
в присутствии участников объявляется победитель; а бывают
бранные поставщики присылают свои предложения потенциальному
клиенту, тендерный комитет вскрывает конвертики либо по мере их
поступления, либо все вместе, но уже без представителей участников.
Отбор поставщикаAпобедителя и проведение следующих раундов таA
ких торгов происходит без объявления исходных предложений поA
ставщиков и без уведомления их о том, каким образом было принято
решение. Скажу даже больше: бывают вопиющие случаи, когда в реA
зультате такого тендера договор заключается совсем не с победителем
или не заключается вообще.
новных принципов тендеров — выбора и соревновательности, форма
максимально адаптирована для удобства закупщика. Он ограничиваA
ется тем, что обзванивает знакомых поставщиков и говорит: «Нам
нужна дополнительная партия товара через 2 недели, хотите поставA
лять — скиньте предложение не позднее понедельника». Вот, собственA
но, и весь тендер.
Преимущества тендеров такие же, как и конкурсов: при заданных
требованиях к товару — возможность выбора поставщика с наиболее
низким уровнем цен. Большинству компаний, которые внедряют тенA
дерную систему отбора поставщиков, действительно удается снизить
цены на ряд товаров в сравнении с ценами предыдущих периодов —
даже несмотря на инфляцию.
Глава 9. О прозрачности закупок 159
Тендеры дают закупщику больше возможностей выбора поставщиA
ка, удовлетворяющего запросы компании по срокам, качеству, компA
лектации и условиям поставки. Кроме того, это хорошая возможность
выбрать поставщика с наиболее приемлемой формой оплаты.
Еще тендеры — отличный способ оказать влияние на единственноA
го или постоянно сотрудничающих с компанией поставщиков, котоA
рые по мере стабилизации сотрудничества имеют склонность расслабA
ляться и завышать требования.
А кроме всего прочего, тендеры — это возможность повысить проA
зрачность и эффективность закупок за счет формирования заказов по
группам товаров от нескольких поставщиков, предлагающих самые
низкие цены.
Недостатки тендеров: очень часто жаждущие любой ценой начать
сотрудничество с покупателем компании во время проведения тендеA
ра склонны «приукрашивать» свои товары, скрывать их недостатки
и преувеличивать свои возможности.
Покупатели, которые подходят к проведению тендеров формально
или легкомысленно и не удосуживаются дополнительно перепровеA
рить предоставленную им информацию или донести до участников
точную информацию либо не следуют установленным ими самими
процедурам, оказываются иногда в забавной или не совсем приятной
ситуации.
Например, так произошло с компанией Х, которая проводила «тендер» на закуп*
ку крупной партии сухого молока. Закупщик разместил объявление о проведе*
нии «тендера» на одном из сайтов молочной бизнес*тусовки, обзвонил всех из*
вестных ему поставщиков сухого молока, сбросил им по факсу список требований
