В действительности Госдепартамент США каждый год публикует список стран, содействующих терроризму. В мае 1991 года в него входили Сирия, Ирак, Иран, Ливия, Куба и Северная Корея.
Это никого не удивило. Ливия полковника Каддафи уже давно является убежищем для международных террористов, и год спустя, в мае 1992 года, Каддафи фактически признал это в письме Генеральному секретарю ООН, заявив, что уже несколько лет поддерживает смертоносную бойню в Северной Ирландии, устроенную IRA. Подобным же образом Сирия более двух десятилетий укрывала несколько палестинских террористических групп. Но с начала 1991 года, когда она была на стороне США и Великобритании в конфликте против Ирака, а позднее сотрудничала с США в налаживании мирного процесса между арабами и Израилем на Ближнем Востоке, она смягчила свою линию — по крайней мере на какое-то время. В марте 1991 года Госсекретарь США Джеймс Бейкер заявил, что он обсудил эту тему с президентом Асадом и что Асад предпринял «некоторые действия» против терроризма.
Иран со времени падения шаха в 1979 году поддерживал шиитские мусульманские террористические группы, базирующиеся в основном в Ливане, и наиболее важной из которых является «Хезболла». Он тоже после войны в Персидском заливе несколько ослабил палец на спусковом крючке и вместе с Сирией приказал своим приспешникам в Бейруте выпустить целое созвездие западных заложников. Но старые привычки живут долго. Когда в октябре 1991 года делегаты собрались в Мадриде на коференцию, на которой были сделаны первые слабые шаги в мирном процессе на Ближнем Востоке, аятолла Али Хаменей, духовный наследник аятоллы Хомейни, назвал эту конференцию «предательством» и потребовал смерти президента Буша и всех лидеров, участвовавших в этом процессе, обозвав их «Moharebs», то есть людьми, развязавшими войну против Бога.
Из этих шести стран, перечисленных Госдепартаментом в мае 1991 года, только Северная Корея не является членом Интерпола, что почти никому не кажется странным.
Ранее я писал, что сам видел на Генеральной ассамблее Интерпола в Оттаве в октябре 1990 года, как делегат Ливии выкрикивал ругательства на арабском языке (что немедленно переводилось делегатам на английский, французский и испанский) в адрес Кендалла, так как тот заявил, что Генеральный секретариат обнародовал имена трех ливийцев, которые разыскиваются в связи с угоном самолета, и при этом не согласовал их национальность с НЦБ Ливии. На следующий день после проверки этих данных через Лион Кендалл отверг обвинение — без брани.
Государственный терроризм, осуществляемый странами — членами Интерпола, в крайней степени оскорбителен для организации. Но (за исключением Кубы) эти страны, так же как и другие, аккуратно платят членские взносы, привычно посылают своих представителей на Генеральные ассамблеи и другие мероприятия в рамках Интерпола, в полной мере сотрудничают в области борьбы с «обычными преступлениями». Генерал Мухамед Хадорра — глава Департамента криминальной разведки в Дамаске (Сирия), в 8 часов утра, перед началом рабочего дня сессии в Оттаве, принял меня в своем номере отеля. Мы разговаривали через французского переводчика. Хозяин был любезен и предложил мне кофе, но наотрез отказался беседовать на тему терроризма. Он предпочитал вести разговор о сотрудничестве Сирии с Интерполом в таких сферах, как торговля наркотиками, международный рынок краденых дорогих автомашин и мошенничество в международной финансовой деятельности.
Со своей стороны, Кендалл считает, что сам вопрос о государственном терроризме вообще неуместен. Он придерживается той же линии, что и Леви. «Мы в курсе, и это особенно справедливо в отношении меня с моей прошлой работой в специальном отделе, той разницы между тем, что вы рассматриваете как разведывательную информацию, и полицейской информацией. Для меня совершенно ясно, что когда имеешь дело с международным терроризмом, не поможет улучшить ситуацию, например, президент Рейган с его огульным осуждением Ливии во время ответной бомбардировки Триполи в апреле 1986 года или мадам Тэтчер с ее отношением к Сирии после того, как в Олд Бэйли (лондонский суд). Незар Хиндави был осужден на 45 лет за попытку взорвать самолет с 360 человеками, посадив на рейс компании «Эль Ал» свою подружку с бомбой в багаже. Нельзя же заявлять: «У нас есть доказательства» против целой страны, хотя никто не знает, что это за доказательства.
Существует разница между ситуацией, когда есть достаточно доказательств, чтобы человека привлечь к суду, к чему меня и готовили, когда их достаточно, чтобы доказать, что ты можешь избрать свою собственную политическую линию».