Внутренние районы Центральной и Восточной Явы остались за Республикой, и в январе 1946 г. в Джокьякарту, в самый центр территории Республики, было переведено правительство РИ (кроме МИДа); туда же перебрались Сукарно и Хатта, так как дальнейшее пребывание в оккупированной Джакарте стало небезопасным. Все эти бои, особенно битва за Сурабай, продемонстрировали всему миру, что Республика не «креатура Японии», а детище индонезийского народа, готового сражаться за нее насмерть. Уже 17 ноября 1945 г. под давлением английского командующего руководство НИКА было вынуждено вступить в переговоры с РИ, которые, однако, вскоре прервало.
Антиимпериалистическая борьба в Индонезии тесно переплеталась с антифеодальной: ведь аристократия и феодализируящаяся общинная верхушка на Внешних островах служили опорой колонизаторов. После октябрьских и ноябрьских боев в Медане, Паданге, Букиттингги и Аче, в ходе которых на Суматре родились первые подразделения ТНИ (мужественно противостоявшие как англо–голландским, так и японским войскам широко используемым здесь англичанами), на Северной и Восточной Суматре развернулась ожесточенная борьба крестьян. В Аче ее возглавили уламы — сельское исламское духовенство, носители буржуазной тенденции. На рубеже 1945. и 1946 г. была свергнута власть улубалангов — местной феодальной аристократии. Большая их часть подверглась физическому уничтожению. На Восточной Суматре, в султанатах Дели, Асахан и Лангкат, антифеодальным восстанием руководили трудящиеся. Местные феодалы в ходе так называемой «социальной революции» были экспроприированы как класс. На Яве крестьяне прогоняли новых помещиков, старост и чиновников колониальной администрации, известных своей преданностью колонизаторам. Из четырех княжеств Центральной Явы Республика сохранила как автономную провинцию лишь одно, крупнейшее, Джокьякарту, глава которого Хаменгку Бувоно IX, единственный из феодальных князей, уже 5 сентября провозгласил свой султанат Особым районом Республики Индонезии, полностью под четным президенту РИ, и активно действовал на стороне Республики. Он был назначен губернатором этого района.
Феодальная эксплуатация крестьян на территории республики в результате всех этих перемен несколько ослабла.
Монократическая президентская форма правления, возглавляемая Сукарно, при полном отсутствии выборных представительных органов стала использоваться правящими кругами Англии и Голландии (публично отождествлявшими ее с фашистской) как предлог для неприятия РИ, разжигания враждебности к ней. Голландцы делали все, чтобы закрепить такое предубеждение у западных союзников. Те и другие неохотно шли на переговоры с «недавним пособником японцев» Сукарно. Стремясь проложить путь к официальному признанию РИ державами Запада ценой переориентации на парламентскую систему правления, ряд лидеров Республики, включая С. Шарира, добились 16 октября 1945 г. издания декрета за подписью вице–президента Хатты о передаче законодательной власти КНИП и выделенному из его состава исполкому — Рабочему комитету (БП КНИП). 11 ноября последний выступил с инициативой формирования правительства, возглавляемого премьер–министром и ответственного перед КНИП. Тремя днями позже Сукарно, не оказавший противодействия этой реформе, санкционировал ее в качестве «чрезвычайной меры», утвердил новый состав кабинета и назначил премьером С. Шарира — наиболее подходящую фигуру для контактов с англичанами и голландцами[29] (проживший много лет в Голландии явный социалист Шарир был откровенным сторонником развития Индонезии «по западному пути», кроме того, в прошлом сотрудничал с японцами, как и члены сформированного им кабинета). В правительстве доминировали вестернизированные мелкобуржуазные интеллигенты, технократы правосоциалистического толка; практически в нем не было пи прияи, ни сантри. Таким образом, президент лишался как законодательной, и исполнительной власти и оставался лишь «церемониальным» главой государства[30]. Едва образовавшись, новое «антиколлаборационистское» правительство вступило в переговоры с НИКА и англичанами. Фактически совокупность этих мер означала «тихий» государственный переворот с согласия президента. Новая форма правления пришла в прямое противоречие с конституцией страны.
