Содержание и осуществление негато рного иска. Характер требований, образующих содержание негаторного иска, зависит от характера правонарушения, послужившего поводом к его предъявлению. При определенных условиях для удовлетворения интересов собственника может быть вполне достаточным судебное решение, запрещающее правонарушителю совершение аналогичных действий в будущем. Но, как правило, этим дело не ограничивается, и суд выносит решение об обязании правонарушителя устранить последствия уже совершенных им действий. Так, в решении по приведенному выше спору между братьями, получившими по наследству домовладение, суд обязал ответчика снести возведенный им забор и таким образом предоставить доступ истцу к принадлежащему ему имуществу.
Предъявление негаторного иска осуществимо лишь до тех пор, пока длится состояние правонарушения. Одновременно с прекращением этого состояния помехи в осуществлении собственником его правомочий устраняются, а потому и основания для предъявления иска отпадают. Если же действия правонарушителя, совершенные им ранее, причинили собственнику материальный ущерб, последний вправе требовать возмещения ущерба, но у него нет повода для предъявления негаторного иска, поскольку самое неправомерное состояние уже устранено. Отмеченное обстоятельство ставит негаторный иск в особое положение с точки зрения применимости к нему правил об исковой давности. Так как имущество, которым собственник не может вследствие правонарушения нормально пользоваться или свободно распоряжаться, находится в его владении и так как предъявление негаторного иска основывается на длящемся, непрекращающемся правонарушении, действие давностных сроков на этот иск не распространяется.
Если оставить в стороне требования об исключении имущества из описи, имеющие существенное значение и более или менее часто встречающиеся в практике судебных органов, то все прочие негаторные иски практически мыслимы лишь как иски об устранении препятствий, чинимых собственнику в осуществлении принадлежащего ему права пользования имуществом. Этим и объясняется тот факт, что зачастую негаторному иску приписывается значение способа охраны одного лишь права пользования.
Конфликты по поводу пользования имуществом если и возникают, то, как правило, между лицами, находящимися в отношениях близкого соседства, – пользователями граничащих друг с другом земельных участков, жильцами коммунальных или прилегающих друг к другу квартир, участниками права общей собственности на жилое строение. Но земля у нас составляет исключительную собственность государства, и потому споры между землепользователями не являются спорами о праве собственности. Жилищный фонд в городах также в основной его части принадлежит на праве собственности государству, и потому споры между нанимателями жилой площади регулируются нормами жилищного законодательства, а не правилами о негаторном иске. Что же касается общей собственности, то, поскольку она подчинена специально установленному для нее правовому режиму, основания для предъявления негаторного иска отсутствуют и в этой области правоотношений. Указанные причины приводят к тому, что дела по негаторным искам возбуждаются в судебных органах в редчайших, исключительных случаях и сколько-нибудь серьезного практического значения в наших условиях не имеют.
Так же, как и права по виндикационному иску, право на предъявление негаторного иска согласно ст. 157 ГК принадлежит не только собственнику, но и любому другому лицу, владеющему имуществом на законном основании.
