По своему конкретному содержанию все виды банковских поощрений относятся к сфере кредитования. Хорошо работающим организациям, испытывающим по независящим от них причинам (например, вследствие задержки платежей контрагентами) временные финансовые затруднения, выдаются ссуды сроком до 60 дней, причем их выдаче не препятствует просроченная задолженность по ранее полученным банковским ссудам. Тем же организациям независимо от просроченной задолженности банку предоставляются кредиты сроком до 30 дней для выплаты заработной платы и краткосрочные ссуды для денежных расчетов…
Санкции. В то время как поощрения относятся только к области кредитования и могут быть применены лишь банком, санкции подразделяются на расчетные и кредитные, причем первые вводят, как правило, контрагенты по договору, а вторые – банк.
К расчетным санкциям, исходящим от договорных контрагентов, относятся: а) перевод поставщика, неоднократно нарушавшего условия о качестве, на такой порядок расчетов, при котором продукция принимается покупателем по качеству впредь до ее оплаты. Эта санкция может быть введена на срок до 6 месяцев с предварительным уведомлением о ней поставщика и соответствующих учреждений банка; б) введение режима ответственного хранения с запрещением использовать товар до его оплаты покупателем, систематически задерживающим расчеты с поставщиком; в) перевод покупателей, систематически задерживающих оплату товаров, на аккредитивную форму расчетов при иногородних отношениях, а в одногороних отношениях – на предварительную оплату платежными поручениями или чеками из лимитированных книжек. Такой перевод осуществим на срок до 3 месяцев.
Банку предоставлено право применения единственной расчетной санкции – вводить систему предварительного акцепта для иногородних поставщиков, получающих из-за систематического нарушения договоров большое число отказов от акцепта платежных требований.
Кредитные санкции устанавливаются банком в отношении плохо работающих организаций… Через 30 дней после предупреждения об этом руководителя организации банк вводит для нее особый режим кредитования, означающий: а) повышение размера процентной ставки по ссудам на 20 %; б) выдачу ссуды на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств под гарантию вышестоящей организации; в) прекращение выдачи отдельных видов кредита; г) ограничение кредита по обороту материальных ценностей и на заработную плату размером той части собственных оборотных средств, которая была передана предприятием банку. К организациям, переведенным на особый режим кредитования и не улучшившим свою работу, дополнительно применяются: а) полное прекращение кредитования лишь за некоторыми изъятиями; б) досрочное взыскание ранее выданных ссуд; в) направление непосредственно на погашение задолженности по банковским ссудам выручки от реализации обеспечивающих ссуду материальных ценностей.
Организации, подвергшиеся перечисленным санкциям, но затем выполнявшие соответствующие планы в течение 2–3 месяцев подряд, возвращаются вновь на общий режим кредитования.
Если процесс общественного развития рассматривать со стороны производительных сил общества, он предстает как постепенное и скачкообразное, но становящееся все более эффективным с каждой новой эпохой покорение человеком природы. Однако силы природы действуют стихийно, причем во многих отношениях их действие остается для людей неподконтрольным и непредотвратимым. Вследствие этого материальные ценности, отвоеванные у природы, иногда уничтожаются ее внезапными и неожиданными явлениями, жертвой которых становится в ряде случаев и сам человек.
Но человек живет в обществе, а производительные силы развиваются в определенной общественной форме, в форме общественных производственных отношений. Последние вызывают к жизни и такие формы общественной организации, которые позволяют с максимальной быстротой и наиболее безболезненно ликвидировать разрушительные результаты действия стихийных сил природы. Одним из общественных установлений подобного рода является страхование. Чтобы уяснить его сущность, обратимся к самому элементарному примеру.
