Основополагающим документом, раскрывающим британ­скую политику в отношении России в тот период, является ана­литический обзор о ситуации, сложившейся в результате советско-германского договора, подготовленный комитетом начальников штабов по указанию британского военного каби­нета. Еще 2 сентября военный кабинет был информирован о предложении премьер-министра Австралии, чтобы комитет на­чальников штабов дал оценку военной ситуации на случай, ес­ли Россия объявит войну и будет действовать совместно с Гер­манией. 6 октября военный кабинет обсуждал ситуацию на Ближнем Востоке и принял решение также просить начальни­ков штабов изучить вероятность советских акций на Балканах, возможно совместно с Германией. В течение двух дней такой документ был подготовлен и представлен кабинету33. В нем были проанализированы оба случая.

В документе отмечалось, что Россия действительно может создать серьезные трудности для союзников, оставаясь номи­нально нейтральной. Поэтому предлагалось такое развитие со­бытий, при котором Россия будет благожелательно нейтраль­ной к Германии и одновременно не враждебной по отношению к Англии.

Затем рассматривалась возможная позиция различных дер­жав. Япония не будет действовать вместе с Германией и Россией. Италия озабочена германо-советским сближением и может при­соединиться к ним, если почувствует, что они побеждают. Турция вряд ли станет противостоять России. Румыния, Болгария, Юго­славия и Венгрия проявят склонность выражать симпатии Герма­нии и России и вряд ли смогут оказать им серьезное сопротивле­ние. Испания займет антибольшевистские позиции, но может находиться под влиянием Италии, чтобы решать свои проблемы (например, Гибралтар). Балтийские страны и Финляндия беспомощны перед лицом русской агрессии. Иран, Ирак и Аф­ганистан в случае вторжения будут сопротивляться при соот­ветствующей поддержке.

Остальная часть документа посвящена непосредственно России. Главная ее цель, по мнению Комитета, состоит в рас­пространении мировой революции, поэтому она стремится расширить свое влияние повсюду, где возможно, прежде всего вернуть старые территории, чтобы улучшить собственные стратегические позиции и создать новые центры пропаганды. Она предпочла бы иметь слабую Германию (как своего соседа) и, вероятно, не хочет ее проникновения на Балканы и к Черно­му морю. Задачей СССР является истощение не только Герма­нии, но и Британской империи.

Несмотря на огромные людские и естественные ресурсы Советского Союза, вряд ли, по мнению комитета, он способен к крупным военным операциям и активным действиям. Эконо­мическая помощь Германии сопряжена с трудностями в воен­ной сфере. Кроме того, его руководство, видимо, понимает, что война против Англии чревата образованием антикоминтернов- ского фронта из стран, недовольных германо-российским соглашением. В документе подробно рассмотрены два возмож­ных варианта развития событий — если Россия будет номи­нально нейтральной или изберет другую позицию в зависимо­сти от ситуации в различных регионах мира34.

Общие заключения Комитета начальников штабов своди­лись в целом к следующему:

русская пропаганда, особенно в районах наших непо­средственных интересов на Среднем Востоке, может быть ин­тенсифицирована и потребуются чрезвычайные меры, чтобы помешать этому;

германо-русское экономическое сотрудничество может уменьшить эффект экономического давления Англии на Герма­нию;

русское вмешательство чревато блокированием немец­кого проникновения в Юго-Восточную Европу;

возможное проникновение России в Иран, Ирак и Афга­нистан создаст для Британии наиболее серьезные осложнения, а в сочетании с враждебной Италией почти нерешаемую проб­лему ресурсов на Среднем Востоке;

опасность японского союза с Германией миновала, но возрастание русских интересов в Китае способно развязать ру­ки Японии;

российский подводный флот может активизировать свои действия, использование Мурманска расширит зону операций противника;

вследствие ослабления экономического давления и отча­сти из-за рассеивания британских сил на второстепенных театрах военных действий сроки наступления союзников на земле и в воздухе, вероятно, придется отодвинуть;

партнерство между нацистской Германией и большеви­стской Россией вряд ли будет легким; контакты с русской арми­ей и осложнения, обусловленные русско-германским сближе­нием, могут вызвать внутренний взрыв в Германии, особенно, если не будут реализовываться ее военные планы35.

Доклад комитета датирован 8 октября, а уже 10 октября его основные положения были рассмотрены и одобрены на заседа­нии военного кабинета. Комитету начальников штабов, Мини­стерству иностранных дел и Министерству по делам доминио­нов поручалось подготовить меморандум для отправки пре­мьер-министрам всех доминионов36, проект которого прилагал­ся. Доработанный проект надлежало направить на одобрение военного кабинета37. Фактически в нем обобщались выводы и предложения, сделанные комитетом начальников штабов.

Перейти на страницу:

Поиск

Похожие книги