заработной платы начинал превышать установленный норматив, то фонд зарплаты
облагался налогом в 3% в год. Стала возрастать роль внешней торговли, в частности, торговли с Западом, международный туризм.
Были отменены многие обязательные плановые показатели по производству той или
иной продукции, административное распределение материальных ресурсов. Экономика
перешла на оптовую торговлю материальными ресурсами. Но директора заводов по-
прежнему находились в подчинении своих министерств и могли быть уволенными по их
приказу, а центр (Госплан) оставлял за собой главный рычаг – основную часть
капиталовложений, которые направлялись по плану в соответствующие отрасли и
производства.
В сельском хозяйстве Венгрии были отменены обязательные поставки продукции
государству, колхозам предоставлено право самим определять, что производить и
продавать. Отменены ограничения на численность скота в частной собственности, на
продажу продукции в городах, крестьяне получили право на несельскохозяйственную
деятельность (строительство, промышленная переработка, ремонт техники, предприятия
общественного питания и т.д.).
Заметные перемены произошли в ценообразовании. Административный контроль над
ценами был ослаблен. Появились цены 4-х видов: фиксированные, максимальные, лимитные
и свободные. Фиксированные цены устанавливались на основные продовольственные
товары, на сырьё и топливо. Был либерализован импорт, появилось много иностранных
товаров, часто довольно дорогих. Постепенно фактически была отменена и монополия
внешней торговли.
Тем не менее сохранялось централизованное стратегическое управление и
планирование экономики, монополия крупных предприятий, не было практически
банкротств, многие государственные предприятия получали субсидии за счёт бюджета, и их
размеры нарастали, рабочие получали заработную плату, даже если предприятие плохо
работало и выпускало не то, что нужно. Уравниловка в оплате труда сохранялась, как один
из принципов социализма. Но уже появлялись предприниматели и бизнесмены. И этим
правящая партийная номенклатура была недовольна.
В целом Венгрия на путях формирования «рыночного социализма» создавала
своеобразную смесь из централизованного управления и планирования экономики с
квазирыночной децентрализацией и расширением хозяйственных прав предприятий.
В том же направлении шло реформирование и экономики Польши. Дискуссии о
реформе здесь начались, пожалуй, раньше, чем в других странах ЦВЕ. В них участвовали
такие видные польские экономисты, как О.Ланге, М.Калецкий, В.Брус, К.Ласки. Постепенно
предприятия получали всё большую хозрасчётную самостоятельность, но общественное
мнение страны было настроено критически по отношению к социализму и однопартийному
правлению. Из-за этого с самого начала в Польше не проводилась коллективизация в
сельском хозяйстве. Крестьянство её попросту бы не приняло.
В 1969 г. была объявлена экономическая реформа, включая реформу цен, цены
значительно выросли. В декабре 1970 г. польское руководство было шокировано
волнениями среди населения, и новый генеральный секретарь партии Э.Герек ввёл
амбициозную программу повышения жизненного уровня. Это привело к серьёзному
наращиванию внешнего долга и инфляции в стране. Страна стала вводить по примеру
Югославии рабочее самоуправление, которое не принесло положительных результатов.
Одновременно строились крупные предприятия и формировались по примеру ГДР и СССР
крупные промышленные объединения (реформа планирования в промышленности в 1974-1975 гг.). В целях противостояния набиравшей силу инфляции была проведена увязка роста
фонда заработной платы с ростом чистой продукции (установлен коэффициент 0,6). Но тем
не менее это не стимулировало повышение эффективности производства, в частности, нормы рентабельности, из-за расточительного использования ресурсов.
Более решительный характер попытки экономических реформ в Польше приобрели
лишь в 80-х гг., когда стало набирать силу и крепнуть массовое политическое движение
«Солидарность». В 1982 и 1987 гг. были приняты решения о расширении хозрасчётных прав
предприятий. Однако в стране всё более укреплялось убеждение в том, что
«трансплантация» элементов рынка в социалистическую экономику, в СМЭ не работает, не
принимается последней. Начались ещё более бурные дискуссии, приведшие к радикальной
смене экономической модели в 1989 г.
Второй тип – неопределённые экономические эксперименты в Болгарии, проводившиеся под советским контролем и весьма напоминавшие несостоявшиеся
косыгинские реформы в СССР в 1965 и 1979 гг. Эти эксперименты лишь с большой
натяжкой можно назвать реформами, они не меняли сути сложившейся экономической
модели.
Тем не менее в качестве альтернативы СМЭ в ряде стран ЦВЕ уже на этом этапе, как
